陸海警、風機夾擊 澎湖漁民求生難

澎湖外垵港原本渔业兴盛，却被陆海警与风电场打压生存空间。本报资料照片

十七年前，许姓船长还是小船员时，所属渔船曾因违反大陆伏季休渔规定，遭大陆海警登检。他回忆，当时海警扣押渔船回大陆，船员向时任议员李添进求救，没想到船还在海上，海基会、海协会就谈完了，六艘渔船被放回，「那是台湾渔船最后一次被扣押」。

澎湖籍渔船「大进满八十八号」二日被大陆海警扣押，渔船、渔工至今未返。近来明明是旺季，西屿、望安、七美港口却停满渔船。过去大半年，渔民才因离岸风机大举入侵而奋战，世代讨海的他们没想过有一天会因能源转型与两岸纷争，「被驱赶」成海上日常。

李添进如今已是西屿乡长，他说五到九月是渔民大月，但现在海域限缩到十分之一，出海未必划算，渔船有些做一休一，不知黑暗期会到何时。

大进满八十八号遭扣押后，渔业署一度称登检处是「共同海域」，行政院、海巡署多次强调是大陆领海，渔民异口同声强调过去都在此作业，学界解释过去是陆海警网开一面；但无论在哪渔民都会被追赶。

澎湖渔会总干事蔡月娇天天接到渔民广播通报，「现在就算在经济海域也会被驱离」。许船长则说，这几天比较敢出去了，保七也加紧护航，但仍是「跑给他（海警）追」，前几天他被追到澎湖廿、卅浬处，前阵子还被追到目斗屿。

李添进说，前不久新闻大肆报导，渔船在海上遇见大陆潜水艇、驱逐舰，海军鼓励渔民拍照搜证通报可以领奖金，「就像政府要你去偷别人的东西，人家一定会不高兴」；他更担心渔民赚外快拍照后，淡季赴陆旅游被发现，会有危险。

让渔民不知下一步何去何从的不只两岸政策。澎湖周边环澎一号、环澎三号计划、果丰离岸风场计划、钟梅离岸风场计划，都在环评程序中，日前光是业者在地方的说明会就砲声隆隆。

「靠近离岸风电海域，怕违规被罚，到公海捕鱼，又怕遇陆警被扣船，渔民就像夹心饼干，很可悲！」一名捕鱼十余年的船长说，离岸风电导致渔民被迫移往十二海浬的领海之外的公海捕捞渔获，现今又遇大陆海警驱赶，现在看到海警只能不断逃跑。

被风机与海警夹击，渔民说，现状只有「无能为力」能形容。