陆明年经济成长目标 上看5.5%

图/新华社

近年大陆GDP增速目标与实际情况

大陆疫后政策主轴围绕拚经济,各界高度关注GDP增速成绩单和一系列政策目标。2024年将至,消息传出,大陆政府顾问将于12月向中央经济工作会议建议,将明年经济增长目标定在4.5%~5.5%,但仍需当局加大财政刺激力度。

路透报导,中央经济工作会议将于12月举行,本次会议将研讨大陆最新政策计划和经济前景。在经济成长目标方面,相关结果将于2024年3月的「两会」期间正式公布。

报导指出,预计大陆高层领导人将批准把2024年经济成长目标定在4.5%~5.5%的建议。报导引述7位顾问建议,其中5位倾向于将新一年目标订在5%左右,与2023年官方目标相同。另有一位顾问将提出4.5%的目标建议,而另一位顾问则建议5%~5.5%。

其中,中国社会科学院学部委员余永定主张将2024年经济增速目标订为5%左右。他指出,需要采取扩张性财政和货币政策来刺激总需求,由于企业信心尚未恢复,企业投资需求将不会强劲,因此需要扩大基础设施投资。此外,他支持预算赤字占经济产出的比重超过4%。

2023年大陆「两会」政府工作报告,将大陆全年经济成长目标定为5%左右,创下1994年大陆设定经济成长目标以来低点,由于2022年大陆仅实现3%增速,故2023年目标是在较低基数上计算。此前,2020年新冠疫情爆发时,大陆并未设定GDP成长目标,当年经济增速为2.2%。

值得注意的是,大陆国家主席习近平于2022年提出「中国式现代化」的长期愿景,目标是到2035年大陆经济成长一倍,政府经济学家表示,这将需要年均增长达4.7%。

大陆政府顾问们指出,由于2023年的增长受到2022年新冠防疫政策的低基数效应影响,要实现官方订定的增长目标,仍需要加大财政刺激力度。

货币政策方面,中国人民银行仍担忧,与西方国家的利差扩大可能会进一步削弱人民币汇率,并鼓励资本外流。对此,曾任大陆外管局官员的中银证券全球首席经济学家管涛指出,若大陆对汇率波动有更大的容忍度,货币政策的空间可能将更大。