绿能南北不均需回馈 这董座吁政府设绿能基金

面对绿电建置多在南部，北部却用电多，太阳光电产业永续发展协会理事长蔡佳晋(站立者)呼吁政府，仿效国外成立绿能基金，思考统筹分配税款进来，回馈给绿能建设的地方。(王玉树摄)

不利耕作区种电成效不佳，经济部能源署日前提出「能源土地白皮书1.0版」，想规划「国家示范专区」，整合不利耕作农地招租，并希望大规模光电开发案提出与地方多元互惠方案。宝晶能源董事长，太阳光电产业永续发展协会理事长蔡佳晋呼吁，政府应大胆开放不利耕作区，面对北部用电多，绿能却多在南部的不公平，也该仿效国外成立绿能基金，除业者提拨外，政府统筹分配税款要放进去，把基金回馈给建置绿电地方。

对于不利耕种区，蔡佳晋表示，现有除北门、七股是海埔新生地，土地较大可以建置100MW以上容量外。其他农地都小，得要集结到够大，才能做升压站、道路馈线。但大的地主农地都契作，小土地自己做，并不容易，土地开发商也会常遇到纠纷，如没有集中到一定的量，真的很难做。

他以宝晶地面型电站6年经验，指出不利耕作区，大概就是15％上下面积可做光电。所以呼吁政府，应大胆开放不利耕作区，因为开放后，土地最多就是15％到 20％能做。毕竟地方其实也欢迎营农型光电，因为除有地租外，农路可被整平，还可解决农村老化问题，蔡相信最后光电设施，会与农村达成共存，不相干扰。

对于中央机关希望建置地方回馈机制，借由地方共荣吸引支持再生能源建设。蔡佳晋赞同提高太阳能在地方的回馈金，以目前电协金(电力开发协助金)来说，只有千分之6(0.006％)并不高，提高没问题。

但他建议，中央相对也要拿点钱出来，也就是业者出一点，政府也出一点，毕竟大家都想要绿电。另外，绿电都南部做，北部在爽，这也不对。应仿效德国提拨绿能基金，除业者提拨外，政府的统筹分配款要思考能够进来，回馈用在绿电地方。

蔡佳晋语重心长说，光电发展要成功，需要三农，也就是农业、农村、农民兼顾，做出农村典范来。