绿能行贿侦办达60案 民众党团批:绿能沦为贪腐温床

民众党立委陈琬惠(右)、张其禄(左)24日举行「绿能沦贪腐温床,加速完善相关发展法制」记者会。(姚志平摄)

蔡政府2016年启动能源转型政策,如今2025年再生能源占比确定跳票,太阳光电及离岸风电的实际装置容量进度也严重落后。民众党团立法委员陈琬惠、干事长张其禄今(24)天召开记者会质疑,经济部将其原因推给疫情,其实黑金介入、庞大的利益输送结构与法规不完善才是主因,炮轰绿能沦为贪腐温床,要求政府加速完善法制、打击黑金介入。

陈琬惠直言,台湾绿能蟑螂横行,根据高检署统计,截至2022年绿能行贿总计侦办60案,羁押18人,起诉66人,国营企业辅助政府推动光电立意良善,无奈官股代表私相授受、形成臭不可闻的光电权贵集团。在学甲枪击案、台南市正副议长选举涉贿、南市经发局长陈凯凌及行政院前发言人陈宗彦接受性招待爆发前,谁也没想到绿能产业暗藏黄与黑。

陈琬惠指出,经济部近日号称与法务部合作成立「打击妨害绿能产业发展犯罪联系平台」,但绿能蟑螂索贿手法不断进化,预防其实更甚于治疗。也请经济部能源局说清楚曾行贿的业者未来还能否参与绿能开发案,主管机关必须订定明确规则,设置排黑条款,才能让台湾绿能产业发展具公平、透明和可持续性。

张其禄直言,目前政府推行光电太阳能、风力发电等用地、圈地,本身就是特许经营事业,不但补助建设,还可将电以高额价格回卖台电公司,创造出经济租(Economic Rent)的「超额利润」。

他说,而为了拿到特许权,国营事业、地方政府、公股事业争相竞逐、彼此拉关系、互相营利,更引入地方业者、政治人物、利益团体乃至黑势力等金权结构,导致弊端、贿赂及暴力威胁事件丛生,这在学理上就是一种「寻租(rent-seeking)」的概念,导致「绿能家园」俨然沦为「黑金家园」。

张其禄指出,今年1月台电购入一度风电要花7.14元、购入一度光电要花4.87元,远高于平均发购电成本,加上「挹注大量税金、公帑救台电」,「能源不稳及电网韧性不足」、「电网安全堪忧」及「黑金丛生」等问题,都显示执政党不务实的能源转型已付出多种高昂社会代价。蔡政府缺少缓冲、渐进、务实及过度民粹的「大绿能」政策,可能将有「大缺电」的隐忧。

民众党团呼吁,政府应该积极修订法规,建构完整2050净零排放规画,不能再以薄弱的行政规则规范重大国家政策;导入多元弹性措施解决风光电进度落后的困境,同时打击黑金介入,才能稳健朝净零排放的目标前进。