陆设新央企 提升铁矿砂议价力

近年大陆铁矿砂进口量概况

作为全球最大的铁矿砂进口国，并考量到和西方国家的紧张关系，希望加强对发展所需资源的控制，中国大陆将成立一家新的直属中央企业，主要负责掌管所有炼钢原料进口，预期可借此加强对外采购铁矿砂的议价能力，减少长年来对跨国矿业企业的依赖。

华尔街日报16日报导，包括巴西的淡水河谷、澳洲的力拓、必和必拓、FMG四大矿商，掌握全球一半铁矿砂资源。而中国大陆作为世界最大的钢铁生产国，占全球总产量过半，但用于炼钢铁矿砂却高达80％需要进口，其中60％来自澳洲、20％来自巴西，对外依赖度甚高。

尤其近年来，中澳关系因地缘政治冲突等因素，持续恶化，更让中方积极布局相关原料时谋求自主。

报导称，长期以来，中国大陆高层对于依赖少数国际资源企业的情况耿耿于怀，认为将所有炼钢原料的采购，归入一家国有实体下，可使中国大陆对全球大宗商品的价格，有更大影响力。

因此，中国钢铁工业协会（简称中钢协）1月推出「基石计划」，寻求扩大原料及能源自主；3月初中国全国「两会」（人大、政协会议）期间，中钢协公开「基石计划」初步拟定内容，提出用10～15年时间，确实改变大陆钢铁资源来源结构，从根本上补足钢铁产业链资源弱点。最新传出成立新央企，就是该计划中的一环。

报导指出，担任中国大陆第二大铝冶炼企业：中铝集团董事长仅三年的姚林，7月12日突然卸任。知情人士透露，姚林可望掌管上述新央企。新央企名称传为「中国铁矿石集团公司」，设立形式类似2021年底成立的中国稀土集团，由多家央企出资成立，包括全球最大钢企宝武钢铁、中铝集团等大型国有矿业及钢铁集团。

值得注意的是，中国海关总署数据显示，2021年中国大陆进口铁矿砂年减3.9％至11.2亿吨，但进口额却飙涨49.3％至1,846.7亿美元，创下新高。

2021年下半年，大陆对钢铁业实施产能、产量「双控」政策，进入实质推进阶段，抑制铁矿砂价格涨势。今年上半年，进口5.35亿吨铁矿砂，年减4.4％，进口额则年减达30％至683.6亿美元。