陆生产性服务业 利多台商新沃土

福建省台企有序推进复工复产，图为工人正在装卸生产物资。（中新社资料照片）

位于上海的健身器材台资企业。（新华社资料照片）

刚结束的大陆「两会」重点提案之一，为促进「生产性服务业」发展，从制造大国蜕变为制造强国，推动内容包括与台资企业间的融合发展，可望成为台商业务发展新沃土。

大型会计师事务所分析认为，生产性服务业将成为大陆台商不错的投资选项，具备资金需求相对低、可达成有效服务契约等优点，乐见大陆官方对生产性服务业提升支持力道，相关扶持措施值得台商密切关注。

KPMG安侯建业会计师事务所会计师刘中惠说明，对于已投入大陆市场的制造型企业，尤其未能享受高新技术企业15%优惠税率的台商，则有机会透过业务活动重整、分割动作，新成立一家生产性服务企业，若能达到「技术先进型服务企业」租税优惠标准，也可适用15%的企业所得税优惠税率。

省去技术入股鉴价困难

所谓「生产性服务业」是指促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业。具体包括像研发设计、物流、融资租赁、资讯技术、检测、电子商务、商务咨询、服务外包、人力资源等。

而大陆为加速提振经济，并进一步提升制造业的转型升级、提高附加价值等目标，今年5月「两会」时发布的2020年政府工作报告中也重点提出，要推动制造业升级和新兴产业发展，发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。

刘中惠指出，相较于制造业，大陆在投资生产性服务业的资金需求相对较低，且能通过与当地厂商订立有效的服务契约，达到技术合作分润，省去在当地技术入股鉴价困难，甚至无法认列注册资本的窘境。

她说针对有意在大陆开展新业务的台商，生产性服务业是不错的投资选项。

整体税负成本较高

另从税务角度来看，KPMG安侯建业联合会计师事务所协理任之恒补充，大陆在租税优惠的查核日趋严厉，高新技术企业对研发活动持续投入上有着严格规定，要求每年研发费用必须达到营业收入的一定占比，相比之下服务型企业门槛就相对较低。

但须注意的是，生产性服务业在增值税负担存在不利因素。刘中惠指出，大陆目前税务体制以加值性增值税为重心，生产性服务业成本以人力为主，相关成本无法取得进项，整体税负成本仍比大多的制造性企业来的高。