陆委会不应阻挡两岸交流

（图／本报系资料照）

前总统马英九于3月率台湾学生访陆，后续正式邀请北京大学、清华大学等5所名校共50名学生，拟于7月中旬访台，并规画与台湾5所大学进行广泛交流。重启中断多年两岸青年交流，促进两岸社会沟通、交流及对话，利于两岸和平关系架构建立。

蔡英文总统年初呼吁，「推动疫后健康有序的交流是巩固两岸和平稳定发展的重要基础」；5月底出席台北国际观光博览会开幕典礼，倡议「希望疫后两岸可以逐步恢复健康有序的交流」。这显示蔡英文认识到面对后新冠疫情时代来临，两岸交流应循正常化、规范化、健康化及机制化发展，恢复两岸常态化交流。

陆委会回应宣称对两岸青年交流向来「乐观其成、正面看待」，但是否批准放行却又模糊不清。如同开放陆客来台观光旅游或允许台湾旅游团赴陆观光参访，受到重重障碍限制，陆委会宣称，「疫情后迄今已陆续开放陆生学位生、交换学生及短期研修生来台，尚未开放来台专业交流」，强调「任何以专案申请邀请陆方人士来台交流，应依循法规，并符合交流主旨」。究竟是否允许大陆青年访问台湾，其意思表示颇为模糊。这实在是悖离蔡英文总统就职7周年演说所倡议和平是两岸唯一选项初衷。值得关注是，马英九基金会主动揭露民进党政府似乎不愿意放行，设置开放两岸学生交流人为障碍。

青年交流属两岸交流中「低阶政治」，属于事务性、功能性交流领域，甚少涉及高度敏感政治议题。透过两岸学生交流要改变彼此因政治社会化所产生影响，需要一段比较相对长时间。两岸青年交流较无国共两党内战情感纠缠及历史包袱，透过年轻人互动、对话可创造两岸人民良好互动的平台及亲善关系。

对大陆而言，两岸青年交流工作属于对台政策中，两岸融合途径及统一战线一环，利于形塑「两岸一家亲」理念及培养「两岸共同体」意识。两岸青年交流为大陆推动两岸融合途径中，极为重要的政治、教育社会化过程，透过两岸融合消弭一系列「去中国化」的「文化台独」措施所产生不利影响，降低教育台独、历史台独、渐进式台独，对台湾青年中华国族认同的冲击；最终利于促进中华国族主义建构及国家完全统一。

对台湾而言，则是希冀两岸青年交流，传递台湾社会多元开放、自由人权及民主法治社会理念，认为两岸青年交流皆具有「和平互动及发展」政策元素，透过年轻人理性共同培养友谊，利于促进两岸和平。然而，民进党政府与大陆当局在青年交流政策终极目标上，恐怕难以一致。

作为标榜自由民主社会的台湾，实在更应对自身政治经济社会教育文化拥有自信，两岸青年交流应是台湾展现软实力及创造和平的绝佳平台。民进党政府不仅不应阻挡，反而应从中协调、协助，这是国民两党合作契机，也是两岸和平机会来临转机。（作者为佛光大学公共事务学系副教授）