新闻透视》两岸恢复交流缓解紧张 陆委会应更积极

陆委会4日宣布小三通专案改以常态化执行，看似放宽，实则继续限制，若蔡政府真心地希望两岸人民恢复交流，以缓和台海情势，处理两岸民间交流，应该更加积极，而不是说一套、做一套。图为福州往返马祖小三通复航。1月8日，在福州马尾琅岐码头，台胞抵达后前往边检大厅。（新华社）

交通部长王国材宣布，今年陆客来台观光目标订在100万人次，两岸人民往来在年后，似有春燕来访的迹象。但是陆委会4日宣布小三通专案改以常态化执行，看似放宽，实则继续限制，对大陆希望恢复两岸16个直航点的表态，陆委会也未正面回应。若蔡政府真心地希望两岸人民恢复交流，以缓和台海情势，处理两岸民间交流，应该更加积极，而不是说一套、做一套。

关闭近3年的小三通，在春节前终于有条件重启，为期1个月，但仅限金马户籍的台湾民众或陆配适用，一般台商不在范围，也不能通过金马中转返台。

面对广大台商希望全面开放小三通的诉求，陆委会主委邱太三2日在台商春节活动上对媒体透露，「常态化」是方案之一，还卖关子称，「专案申请已经不在方案中，我这样讲够清楚了吧！」此番表态，外界以为小三通准备要完全开放。

未料陆委会4日公布的方案，原来所谓「常态」，并非开放的「内容」，而是专案的「时间」，内容仍仅限金马户籍，只是在时间上由1个月改为「常态化执行」。令台商们大失所望。

蔡英文总统在去年双十国庆曾说，「期待在两岸边境解封之后，能够逐步恢复两岸人民之间的健康有序交流，进而舒缓台海紧张的情势」。大陆好不容易在今年1月解除封控、全面解封，邱太三又换一种说法，质疑对岸资讯不透明，强调「如果资讯越多越透明，我想开放的速度会越快。」

在航空方面，大陆在2月1日正式行文呼吁台湾优先考虑恢复两岸16个直航航点，旅游业界就评估，在当前两岸航线载客率不到5成的情况下，大陆敢抛出这个建议，可能是要恢复两岸旅游的起手式。

去年11月，陆委会宣布恢复港澳团客赴台旅游，但未开放陆客，陆委会当时的解释是，「大陆目前还未开放大陆人士赴海外及境外旅游，加上我方也有入境总额管制」。如今若大陆真的准备开放陆客来台，陆委会是要正面接招，还是又要找新的说词？

大陆观察台湾，常提到「听其言，更要观其行」，王国材称今年陆客目标百万人次，既然交通与旅游业务主管单位都认为可行，陆委会却要干扰？蔡政府究竟是欠缺诚意，或是欠缺胆识，恢复两岸人民交流？全面恢复小三通，将是重要的试金石。