两会闭幕 恢复两岸大交流可期

（图／新华社）

大陆14届人大一次会议13日闭幕，这是继20大习近平确认为第三任总书记后，再次定锚国家主席、军委主席「三位一体」的大会。从人事安排、机构改革及高层谈话侧重点来看，经济、国安及涉台无疑是未来5年重中之重，也成为习近平实现「民族伟大复兴」的三大股肱。

人事安排是本届两会最大看点。习安排亲近人士掌经济，如2004年习主政浙江的省委秘书长李强出任国务院总理；2007年主政上海的市委秘书长丁薛祥出任常务副总理；1985年主政厦门时任财政局长的何立峰为主管经济的副总理。「铁三角」掌国务院，等同和财经委「两块招牌，一班人马」，延续2013年习及号称「中国新经济计划总设计师」的刘鹤确立的经济路线。

习近平曾说「刘鹤对我很重要」，因刘鹤是「供给侧改革」的幕后策士，降低产能及刺激市场活力正是习青睐的经济主张，也必然是施政重点。只不过完成「顶层设计」后，就看未来怎么执行。李强13日在总理记者会上谈经济信心十足，但面对今年1158万大学毕业生就业压力，呼吁民企发挥「4千精神」，在在显示压力不容小觑。

强化国安也是本届会议焦点，除俄乌战争外，美国不断推「以台制华」是北京必然因应的主因。中共20大提91次「安全」，两会前外媒曾称国安、公安将整并为「内务委员会」虽未实现，但为因应百年变局，新任国安部长陈一新、公安部长王小洪、发改委主任郑栅洁也组成了国安「铁三角」，「信得过」的盟友将为习扮演好国安守门人角色。

「两会」前，大陆各地国防动员办公室纷纷挂牌，机构改革组建数据局，两者皆并入国家发改委管辖，有外媒认为是打造战时体制。不管是否属实，但会议期间人大修改《立法法》草案增设「紧急情况」条款，言明「立法机构在紧急情况下可不遵守『三审』程序，快速修改立法」，却令外界产生联想。

最后，两岸关系更是重中之重。涉台今年或有较大作为，从国台办新主任宋涛年初迄今多项积极行动可知。尤其两会期间宋涛会见高雄里长参访团，其中不乏民进党籍者，显示新一代「知台派」勇于和绿营接触，了解独派想法和意见。

习近平在「两会」闭幕上说「促进两岸关系和平发展，坚定不移推进统一进程。」20大提出《对台总体方略》后，「统一」已非口号，而是扎扎实实的任务。新任全国政协主席王沪宁说，「大陆已进一步掌握完全统一的战略主动权。」所谓战略主动，重点在促统促融，预料年内推出更多惠台措施，吸引台商登陆、台青就业就读，借此恢复两岸「大交流」的前景可期。（作者为资深媒体人）