新闻透视》两岸危机应政治化解 而非军备竞赛

两岸军力失衡已是必然，两岸问题要政治处理，而非军备竞赛。（本报资料照片）

两岸军事情势自去年起急转直下，美国军售给的又急又多，蔡政府又编特别预算量产各型飞弹，国防经费的大幅支出，的确给人台海上空战云密布之感。

更让人意外的是，国防部说明编列特别预算原委的说帖，引述的都是国际有关台海兵凶战危的证词，形同背书，虽不无争取预算通过的策略运用，但证诸国防部月初送达立法院的「110年中共军力报告书」，详述共军多方面的威胁能力，并能全般掌握我军事动态及完善战场经营，直白告知两岸军事对峙的真实现况，说明国防部已做最坏打算的心理准备。

马政府时代，两岸关系和缓，每年国防预算规模控制在110亿美元上下；蔡政府上任后，虽逐年加码，但亦仅120亿美元。外界本来评估美国川普政府给的逾200亿美元军售，会排挤到国防自主预算，在外购与自制两难下，蔡政府当有所取舍，未料最后使出撒手锏，用特别预算解决国防经费框架的限制。

若无意外，执政党在立法院居多数，这笔上限2400亿元的特别预算一定通过。蔡政府任内已编2个特别预算，金额合计近5000亿元。即便是九六年台海飞弹危机，军方亦仅编百亿元的紧急战备款，如今快速军费扩张，是过去这么多年所未见。

国安局前局长蔡得胜曾在立法院公开表示，中共军力的成长与两岸军力的失衡，已是必然，所以两岸要政治处理，从军事上已不可能，所谓政治处理并不一定是指统一，而是要往好的方向发展。蔡政府现全力备战止战，问题是，执政党做了多少政治上的努力维持台海和平，恐怕还有努力空间。