新闻透视》两岸交流小高峰 陆委会戒急用忍

应马英九基金会邀请来台访问的大陆大学师生15日搭机抵台，前来接机的基金会执行长萧旭岑（右一）献花给率团的前北京大学校长郝平（右二）表示欢迎，随后并将花束交给团员之一、奥运桌球女单金牌得主丁宁（左）。（范扬光摄）

最近几天，是以台湾为主场的两岸民间交流小高峰，包括两岸电影展、台北国际夏季旅展、金厦泳渡、陆生团访台，都集中在7月中，在各式来台的专案申请上，陆委会有的准、有的挡、有的要准不准，在维护国家安全的宏旨和说词下，其实藏着各种政治盘算。

盘点近日的两岸交流活动，两岸电影展13至17日在台北举行，台北国际夏季旅展14至17日登场，马办邀请的陆生团15至23日来台参访，金厦泳渡相关活动15至17日在金门举行；申请来台的大陆人士，涵盖官员、艺人、旅游业者、运动员、学生等。

目前大陆人士来台须循专业交流申请，台湾再进行跨部会专案审查。名为跨部会，但因两岸议题具敏感性，陆委会的声音仍最具分量，其他部门基本上仍以陆委会意见为依归。

比较这四场活动。两岸影展性质较单纯，无涉公部门协商，值得一提的是，2019年8月大陆单方面宣布暂停大陆电影和人员参加金马奖，紧接着疫情3年两岸电影展停办，此次两岸电影人终于再有机会面对面交流，实属难得。包括何泓姗、李茂等当红大陆演员顺利来台，以电影会友。

金厦泳渡活动也顺利举办，因为今年已是第11届，行之有年运作成熟，且属于地方层级，不涉及挑战中央政府职权；加上金门在两岸的特殊地位，让陆委会同意放行，并特别安排处长出席，让两岸官员有机会同场互动。

马办的陆生团，拖到来台前4天才放行，过程则存在蓝绿政治攻防。马英九3月底到4月上旬的大陆行，在对岸公开说出中华民国，造成民进党政府一定压力，绿营自然不想顺着马意延续这股交流热，进而为蓝营加分。所以即便一开始没有想要挡，也必须卡一下、拖一下；后来嗅到舆论风向，认为陆生来台正是用台湾民主把大陆统战回去的机会，何惧之有？所以最后一刻放行。

台北国际夏季旅展牵涉的则较复杂。蔡政府希望在旅游开放议题上，与陆方重启观光小两会的官方性质谈判，认为旅游必须双向，不能只有台湾人赴陆，大陆也应准许陆客来台。此次旅展的主办方台湾旅游交流协会理事长赖瑟珍，是蓝营前朝官员，4月才到北京见国台办官员，若陆委会同意陆方官员来台参加，会造成大陆绕过我官方，直接与我民间业者谈，自陷政府于窘境，因此大刀一砍，旅展只同意业者来，官员一律不准。

两岸民间交流可缓和兵凶战危氛围和政治紧张，但若交流过热，则会让台湾民众不自觉卸下反中意识，这不是民进党所乐见。在两岸交流小高峰之际，陆委会副主委詹志宏13日记者会，重点就是先为交流打预防针和「控温」，他强调专业交流出现乱象，要抓出「害群之马」，并称为防范中共介入台湾选举，将维持专案审查机制，以维护国家安全。

可以说，戒急用忍、若即若离，才是当前蔡政府看待两岸交流的真实态度。