新闻透视》两岸求稳 老面孔拚新气象

李大维将回锅担任海基会董事长。（本报资料照片）

准阁揆陈建仁昨公布国安团队内阁名单，在两岸方面多为老面孔，今年适逢辜汪会谈30周年，又是两岸疫情解封的元年，两岸民间交流能否迎来「春暖花开」，值得期待。

邱太三2021年2月甫上任陆委会主委时，曾期许两岸能「春暖花开」，但事与愿违。今年4月是辜汪会谈30周年，两岸都将举办纪念活动，海基会董事长在悬缺2年半后，于此时补上，从民间交流角度具有象征意义。

李大维身段柔软，邱垂正在人和方面亦受好评，希望在他们出掌海基会后，为冰封多年的两岸关系带来暖意，成为「温暖内阁」的具体表征。

从人脉信任关系来看，詹志宏与蔡英文总统渊源深厚，在蔡早年任陆委会主委时就受器重，可说是目前台面上最受蔡倚赖的两岸幕僚。2021年2月蔡英文在脸书发布一张国安团队「3个铁三角」图卡，两岸事务的铁三角即为陈明通、邱太三、詹志宏。

过去海基会常被在野党嘲讽，被对岸「已读不回」，詹志宏在海基会秘书长任上以一句「已读不回但会处理」重新定义，缓和外界批判压力，此次詹从海基会回到陆委会，在2024总统大选期间，可望以其经验因应两岸官方的各种角力和突发状况。

海洋委员会设于高雄市，是行政院所属二级机关，名义上是负责海洋总体政策与基本法令的统合规画、审议、协调及推动，但海委会在内阁中，存在感甚低。

但从区域局势角度观察，随着中美全面对抗，裴洛西访台引发解放军围台军演，两岸问题已经国际化，关于台湾海峡究竟是「国际水域」、还是大陆外交部曾宣称的「内水」或「领海」，2022年夏天曾引起热烈讨论，此外，近期不只有中美航母会穿越台湾海峡，包括英国、加拿大、法国的军舰都曾穿越台海，台海四周实则是热闹滚滚，暗潮汹涌。

这次内阁改组，蔡英文将海委会列入国安团队，明显是要提升其地位。吴美红是蔡英文的学妹，曾任陆委会法政处长、企划处处长、主秘、副主委等职，也是2015年马习会上桌的唯一女性官员，两岸资历极为完整，此次调到海委会襄助管碧玲，聚焦海洋事务，也提升了海委会的战略高度。

今年台湾外有麦卡锡访台的变数、内有2024年大选拚搏，还要调整适应「和平保台」新论述，稳住台海局势，是新两岸团队的最大目标。