陆卫健委专家:地方对中央政策理解偏差 对一孩生育支持偏弱

低出生率问题严峻,大陆国家卫健委专家撰文示警,认为地方对中央政策理解偏差,导致对家庭一孩生育支持偏弱。(shutterstock)

大陆生育问题持续严峻,近日大陆国家卫健委直属事业单位的中国人口与发展研究中心专家撰文,指出一孩生育支持政策的重要性,更直指一孩生育的支持微弱,凸显地方对中央政策的理解偏差。

根据香港01报导,中国人口与发展研究中心主任贺丹撰文《建立生育支持政策体系 注重加强一孩生育支持》,称一些地区将政策聚焦于二孩、三孩家庭的奖励支持,反而忽视「基本盘」的一孩生育。观察大陆总和生育率从2019年的1.52下降至2022年的1.07,其中一孩生育率从0.7跌至0.5。当一孩生育率下降将进一步降低二孩和三孩生育率

贺丹文中也提出4点建议措施,一是加强婚姻家庭价值观念引导,将支持年轻人实现婚育计划作为国家的重要优先事项进行宣传倡导;二是将大学生纳入生育保险范围,将倡导适龄婚育与教育学制改革调整相结合,为生育的大学生提供医疗保障和生活津贴等。

第三是取消孩次差异和户籍限制,避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策,提高一孩家庭生育的获得感和再生育意愿。

最后则是加快基本制度建设,围绕「没人带」、「养不起」、「生不出」等问题建立和完善生育保险、婴幼儿照护补贴、生殖健康服务等基本保障制度,将婴幼儿照护服务和学前教育纳入基本公共服务范围,并在家庭育儿阶段给予税收减免等。