綠委示警 義務役早退伍 操作新軍備可能威脅作戰效能

民进党籍立委罗美玲向国防部提出书面质询表示，未来3到5年内，国军至少将接收15种新装备，但国军志愿役部队人力缺额过多，人力大规模流失，可能导致由义务役士兵操作新装备。图为示意图。记者洪哲政／摄影

民进党立委罗美玲向国防部提出书面质询，未来三年到五年，国军至少将接收15种新装备，但国军志愿役部队人力缺额过多，人力大规模流失，可能导致义务役士兵操作新装备，他们完成训练后可能很快退伍，将对国军作战效能构成威胁。

罗美玲表示，近年来台海局势诡谲，今年9月国防部发布民国112年国防报告书，将第一岛链上的美军基地尽数标注，大篇幅分析台湾与邻国的防卫方向。报告书却未提及未来国军人数以及相关培训计划。

罗美玲指出，根据国防部预算书，明年志愿役官士兵预算员额，比今年遽减5187人，减少近10个营志愿役人力。减少员额几乎都是基层士官长、士官与士兵，其中士官长从今年1万4600人，降为1万4300人，减少300人；士官从7万5201人，降为7万3600人73，减少1601人；士兵从4万4911人，降到4万1670人，减少3241人，合计减少5142人，影响战力。

罗美玲说，未来三年到五年，国军将接收至少15种新装备，包括海马斯多管火箭系统、M1A2T战车、F-16V block70战机等美制军备，都将在2024年至2026年间陆续交付我国，官兵不仅需要接收这些装备，还需要花费较长的时间熟悉和运用武器。如果志愿役人力大规模流失，可能导致由义务役士兵操作新装备，他们在完成训练后可能很快就退伍，这将对国军的作战效能构成威胁。

罗美玲引述立法院预算中心报告指出，观察近年国军志愿役人数变化状况，人数110年底达近年最高的16万4884人后，111年底人数降为15万9392人，较110年底减少5492人，减幅3.33%；112年6月底志愿役人数更降至15万5218人，较111年底减少4,174人，减幅2.62%；除为107年以来新低外，亦有众多第一类型战斗部队编现比不及八成，恐不利新式武器装备筹获后部队操作人力的培训与长留久用。

罗美玲建议，有鉴于避免国军部队人力缺额过多，导致战力受到影响，请国防部应就国家人口政策，从开发人力来源，留住优秀可用人力，积极规画长期人力政策规画，确保兵力组织结构完整。

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