陸學者建議香港與英美修和 以利由治及興

据报导,中国大陆宪法权威学者陈端洪日前在一项研讨会上提出,香港要「由治及兴」,其中一个方向是向外寻找动能,包括与英国和美国修和。

明报今天刊文指出,北京中央推出香港国安法及「爱国者治港」后,希望香港「由乱到治、由治及兴」,而香港不少建制人士都认为,香港已进入「治」的阶段,开始探讨如何「由治及兴」。

文章透露,「第八届『一国两制』与香港基本法研讨会」日前在港举行,澳门基本法委员会委员、北京大学港澳研究院院长陈端洪在会上提出,「由乱到治」和「由治及兴」有不同的法律和治理逻辑。

他说,「由乱到治」针对的是具体个人和组织的违法犯罪行为,为了制止破坏行为,恢复秩序,政府制定法律、采取强制措施、实施惩罚。

但「由治及兴」则针对整个社会,政府作为社会的代理人需要分析社会各阶层的诉求,观察他们的行为模式,发现他们行为模式的规律。

陈端洪认为,「由治及兴」的新动能,要向内、向外寻找,向内是民间和政权当局;对民间,要给资本家信心,给专业界安全感,给普罗大众公平感和获得感。

对政权当局,要给司法以稳定和信任,给立法会换血,给政府增加赋权,增加责任。

向外,一是融入中国发展,寻找共同利益,二是参与「一带一路」,开发新市场;三是引进人才和资金;四是与英美修和,重振国际声誉。

文章表示,对于陈端洪提出与英美修和,有政界人士指出,北京中央目前的策略是将政治及经济分开处理,政治重国安,经济领域则强调国际化,这种策略是否可行尚待观察。

另有资深建制人士说,目前趋势确是鼓励与西方民间及政府修和,「有机会的话,各领域都停火」,只是有些时候「树欲静而风不息」。

文章指出,在中美关系回稳的主旋律下,港府与西方官员也多了接触,例如行政长官李家超早前与访港的德国驻中国大使傅融会面。

此外,财政司司长陈茂波28日出席了英国驻港总领事馆举办、庆祝英王生日的派对,陈茂波与英总领事戴伟绅致辞时,分别强调经贸及文化合作交流,有默契避开分歧议题。