陆医疗器械采购 欧盟启动调查

欧盟将针对中国医疗器械采购市场启动调查，此举可能加剧欧盟与中国之间已经紧张的贸易关系。图为山东1家医疗器械公司正在生产防护服。（新华社）

继针对陆制电动汽车、太阳能设备展开反补贴调查后，欧盟即将启动针对中国医疗器械采购市场的调查。这一调查将标志着欧盟首次启用国际采购工具（IPI），但此举可能进一步加剧欧盟与中国之间已经紧张的贸易关系。

外媒报导，IPI工具2022年6月通过。该政策主要目的是应对欧盟企业在全球范围内面临的市场准入障碍，特别是在那些对外国直接投资有限制的国家。欧盟目标是透过这一工具，确保欧盟企业能够在全球采购市场上公平竞争。

《南华早报》报导，此次调查焦点是评估中国政策是否偏袒国内供应商，从而限制欧洲企业参与中国的公共采购项目。如果调查发现存在不公平的市场准入障碍，根据IPI规定，中企可能会在欧盟单一市场的招标申请中被降级，或被完全排除在外。

欧盟观察，中国政府近年强化对国内医疗器械市场的控制。对生产「核心医疗器械零组件」的中国公司，喊出目标是到2025年实现85％国内市占率，对于高端设备，目标市占率70％。

欧盟执行委员维斯塔哲（Margrethe Vestager）直言，陆企在欧洲市场相对自由地参与公共采购，但欧企在中国市场的准入却受到限制，「中国市场对欧洲生产商是封闭的。」

报导称，在过去几次与中方的高级别经济对话中，欧盟官员包括欧盟执委会主席范德赖恩和欧洲理事会主席米歇尔都曾与中国领导人讨论过市场准入问题。这些讨论强调医疗器械市场准入的重要性。尽管双方同意继续进行对话，但欧盟对谈判进展缓慢表示失望。

值得关注的是，中国汽车制造商比亚迪日前宣布在匈牙利建厂后，奇瑞汽车也计划在西班牙开始生产汽车。据法国广播电台引述法新社16日消息，奇瑞将在西班牙巴塞隆纳设立其第一家欧洲工厂。

根据报导指出，西班牙工业部长赫瑞乌（Jordi Hereu）和奇瑞代表团将于当地时间17日，在加泰隆尼亚地区政府成员出席的情况下签署协议。法新社分析，中国奇瑞做此决定并不容易，因为2023年下半年以来，欧美接连宣布对中国电动汽车发起调查措施。