馬斯克效率部如何運作?以顧問提建議 首創企業化政府模式

亿万富豪马斯克将执掌的政府效率部并非政府部门,他将以外部顾问身分为白宫提供建议,创造前所未有的企业化政府模式。图为马斯克(后二)与川普核心幕僚13日走出川普专机。(美联社)

川普任命亿万富豪马斯克成立新的政府效率部,旨在全面改革政府系统精简架构,提升效率及减少政府浪费,达至削减超过2兆元的政府开支。

这个举措显示他对传统政府体系的不满,试图引入更加灵活的企业管理方式来提高政府效率。马斯克与另一位商人、曾参与角逐共和党总统提名人的拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)共同运作这个部门,尽管存在不确定性,但可能为政府带来重大转型。

政府效率部看似政府机构,但实际并非政府部门,马斯克与拉马斯瓦米将以外部顾问的身分为白宫提供建议,并与白宫管理和预算办公室(OMB)合作,创造前所未有的企业化政府模式。

政府效率部或会依据联邦咨询委员会法(Federal Advisory Committee Act)运作,这个法案规定了外部团体如何向政府提供建议并对公众负责。由于马斯克与拉马斯瓦米并非联邦雇员,故不受资产披露及利益冲突的规定约束。

川普这个政府效率部并非新鲜事,早在1982年2月,时任总统雷根提出消除低效率和浪费的方法建议,当年6月,他以行政命令成立一个委员会,由W.R. Grace and Co. 的前首席执行官格雷( J. Peter Grace)担任主席,故被称为格雷斯委员会(Grace Commission)。

大约150名商界领袖自愿加入委员会,负责监督委员会36个工作小组,审查政府机构或职能。委员会1984年1月发布报告,其中提出了2500项建议。

川普这个政府效率部,将会参考这个委员会的运作。

由于马斯克在削减成本素有经验,例如在SpaceX上取得了更大的成功,自然成为川普的首要人选。为了保持透明,马斯克已表明效率部会公布其「行动」来征求公众意见,甚至不排除列出浪费且无效率的政府机构清单。