美財政官員卸任前將訪中 川普上任後料直球對決習近平

美国财政部官员本周将访问中国,出席最后一次美中经贸工作小组会议,预料将继续就电动车、半导体与先进电池等敏感议题提出关切。拜登政府卸任前仍关注美中经贸局势,不过新任总统川普上任预料将直接与中国国家主席习近平对话。

「纽约时报」(New York Times)报导,美国财政部资深官员本周将前往南京,举行美中经贸工作小组最后一次会议;两国官员本周也将在20国集团(G20)2025年轮值主席国南非会晤。

美中官员在2023年为避免经济对立,组成经济工作小组,美国财政部官员今年初首次在双方默契下访问北京,年底再次访问,美方将继续提出中国绿能科技产品全球倾销,限制稀有矿产出口,及中国官方持续支持业者在乌克兰战争中对俄罗斯输出产品等议题。

财政部次长夏包(Jay Shambaugh)表示,美中为世界两大经济体,美国民众希望双方官员,能够就同意与不同意的议题直接沟通。

财政部官员指出,两国增加互动,让美方更清楚了解中国经济及外汇政策、纾解国际债务等敏感议题。双方若能科技互动正常化,可维系危机时财政稳定,这种沟通管道在未来会更有价值。

拜登(Joe Biden)政府过去4年延续前总统川普(Donald Trump)对中国的贸易壁垒,就进口美国商品征收关税,并陆续宣布对中国电动车、太阳能板、半导体与先进电池等新关税项目。拜登在卸任前,限制对中出口人工智慧与军事装使用的更先进晶片技术。

前美国财政部和国际货币基金(IMF)官员索贝尔(Mark Sobel)认为,美中官员没有幻想,都忧心两国关系,无论是否对彼此有好感,都想面对面沟通,避免可能的伤害性误解。美国新政府将上任,双方都有理由持续重要对话。

川普已宣称将继续对中国提高关税并正式宣布中国为货币操纵国,两国经贸局势预料将继续升高。川普将在上任首日对中国所有进口商品课征10%关税,取消对中「永久正常贸易关系」。

拜登在离开白宫前仍希望美中经济关系在可控制范围,但川普阵营想法不同。

曾任川普政府民间顾问的中国专家白邦瑞(MichaelPillsbury)指出,美国中阶人员因未获授权,无法决定主要政策,与北京高官互动通常难有结论。川普对这些平台没有耐心,倾向直接与习近平对话。

他认为,美国部分官员对这种会议安排自我感觉良好,预料川普将回到单一管道,所有重要议题都会直接与习近平对话。