美国会不会推动两岸政治谈判

(图/达志影像)

虽然美国「武装台湾」甚嚣尘上,美日联合声明剑拔弩张地重申维护台海和平,局势看似严峻,与G20中美领袖高峰会后的「鸽声」完全不相称,然而美国内部要求中美对抗降温的调门不降反升,令外界研判美方在两条路线中摆荡,中美在台海问题上的真实样貌并非单纯针锋相对。

那么,美国会不会推动两岸政治谈判?这问句看似不合时宜,但若仔细考虑,不能排除此可能性,因为如果布林肯2月访华的主要目的之一是想恢复中美间的军事联系,礼包不够大恐难如愿,美方能做到且成本不高的选择,就是将台湾推上谈判桌。当然,此举对美方的风险不低,不会轻易出手,还得看中方够不够强硬逼出这个局面。

中美博奕,时间不站在美国那一边,世界向多极化方向演进,逼美国在各方面对中国积极进攻以维稳单极结构,综合来看未达其预想中的成效,连性价比最高的「台湾牌」,都导致了实质退出第一岛链的无奈布局,因此,美方若还想推进其遏华战略,不能不重新调整脚步,挖掘工具箱里的其他法宝。

此外,看美国内部政局,拜登显然想连任,而在\共和党掌握众议院后,誓言挖掘拜登家族丑闻,此局面恐迫使白宫必须集中更多心力于国内拆弹,降低来自外部的意外因素干扰。而其中,维稳中美关系是首要目标,暂时搁置「台湾牌」是理性选择,或说换一种方式打「台湾牌」,或可维稳中美关系之外,也能在国内党争寻求有效的支点。

用「自私的基因」看美国政治,总是八九不离十,这可能就是为何在G20后,美国「鹰派中的鸽派」,也就现实主义阵营的声量能逆风升高的原因之一。

在最近的美日议题上,美现实主义者主张:美日应联合向北京提出可靠的保证(维持传统一中政策),争取时间加强联合威慑能力;要求台湾方面主动缓和两岸关系;要求日方推动将两岸都纳入CPTPP,以经贸力量改善两岸关系。

华人舆论场观察到,美现实主义的擡头,源自于三边委员会去年提出的警告,该组织要求美国决策层不要被鹰派意识形态绑架,要以中美和解为长远利益做打算。此被视为美国的资本力量与意识形态力量的斗争。

美国之外,各方也注意到中方在二十大后的转变,诸如外交人事的安排,国台办人事的安排,对外态度的柔软化等,被认为是中方避免掉进美国新冷战陷阱的新布局,也据此评估大陆在对台政策上正推进「融统」的宿愿。

用「稳字当头」看中国政治,也总是八九不离十,这是部分华人舆论认为今年中美关系有望回稳的主因。

在台湾方面,赖清德以「不准疑美」的论调向美方表忠,企图撕掉身上的「台独」标签;在选上党主席后,却遭美方泼了盆冷水,FT《金融时报》一篇文章公开质疑赖清德可能会升高两岸紧张局面,被台湾观察者认为是华府官员在幕后操作,而此刻的美国正谨惕台方可能破坏中美关系回稳的气氛。

此外,陷入「抗中牌」失效窘境的民进党,频频放出风声要改变两岸论述,恐怕也不只是因为地方选举大败,不排除此举也有,甚至主要来自美方压力。

以上种种,似乎都显示两岸政治谈判的气氛正酝酿中,而此气氛的背后没有美国暗中推动,是很难成形的。

推动两岸政治谈判,本来就是美国工具箱里的工具之一。美国为自保,什么都干得出来,笑脸的背后握着刺刀,将台湾逼上谈判桌绝对不奇怪,因此问题不在于「会不会」,而在于「何时会」。(作者为自由撰稿者)