美国与菲律宾签署「123核协议」 协助建立新核电厂

菲律宾总统小马可仕在亚太经合会期间，与美国签署核能和平议定书，也就是123协议。(图/路透社)

美国和菲律宾在星期五签署了「美菲123协议」(123 Agreement)，这是基于美国《原子能法》第123条「向友邦国家提供核子设备与材料的核工业和平协议」，也就是说，美国将协助菲律宾获得核能发电，以脱离碳排放，还有稳健能源供应。

路透社报导，这项极具里程碑意义的条约，是今年亚太经合会(APEC)的成就之一，美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在签字仪式上表示：「我们将协助菲律宾，致力开发小型模组化反应器(SMR)和其他民用核能基础设施，研发期间，美国将与菲律宾共享设备和材料。」

菲律宾总统小马可仕(Ferdinand Romualdez Marcos Jr.)在演讲中表示：「我们预计到2032年，核能发电将要成为菲律宾能源结构的一部分，我们非常乐意与美国一起走上这条道路。核能将是律宾-美国伙伴关系，真正有效的领域之一。」

该协议要求「在没有武器扩散的前前下，和平转让核能知识、材料与设备」，所有的123协议都需要美国国会批准，截至2022年底，美国签署了23笔123协议，涵盖47个国家、国际原子能总署，其中也包括民主的台湾。

菲律宾目前的发电来源，主要是是化石燃料，占到70%，燃煤发电约60%。再生能源发电比例为22%，其中以地热(约9%)和水力(约9%)为主。菲律宾希望核电成为可靠有效的基载电源，以淘汰燃煤电厂。

其实，菲律宾在1970年代曾经建造核能电厂，也就是吕宋岛西边的巴丹核电厂(Bataan Nuclear Power Plant)，此为621百万瓦的压水式反应炉，于1984年完工，却因安全问题、政治问题而停摆。

该电厂是菲律宾强人老马可仕所主导建造的，在即将完成时期，先是遭遇美国三哩岛电厂事故，以及菲律宾社会对老马可仕的独裁与贪腐，连带的不信任电厂的安全程度。巴丹核电厂于 1984 年竣工，两年后因老马可仕下台，电厂再也没有机会运转。