美国运通清算机构筹备申请 人行放行

去年迄今美企申请中国支付清算市场进程概况

月底「习川会」登场前夕，中国对美释出善意。中国人民银行通过美国运通（AE）在中国合资公司连通公司的银行卡清算机构筹备申请。在1年期的筹备工作后，美国运通可望成为首家获准在中国提供服务的美国信用卡业者，正式进军大陆银行卡市场。

华尔街日报昨（9）日报导，中国人民银行日前会同中国银保监通过「连通（杭州）技术服务有限公司」提交的银行卡清算机构筹备申请。连通为美国运通在中国设立的合资公司，中国合资方为连连数字科技，双方各出资50％于2017年10月17日成立连通。

人行指出，批准连通的银行卡清算机构筹备申请，是中国银行卡市场开放的重要一步。按照规定，连通公司可在1年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向人行申请开业。

事实上，万事达卡（Mastercard）及Visa等信用卡业者也积极谋划进入中国市场。这次美国运通得以获准，是基于中美「百日计划」成果。

去年4月初，在美国「海湖庄园」举行的首次「习川会」上，中美同意相互开放市场。5月中旬双方达成「百日计划」的10项共识，包括中国将向美国企业开放金融市场，并允许美国电子支付公司在7月中旬前申请牌照，Visa、MasterCard、美国运通等业者随后积极准备资料，并在中国成立合资公司。

今年4月间陆媒曾报导，人行已经口头受理美国运通合资公司连通的申请，但当时中美贸易战仍未正式开打，之后随着两国交火逐步升级，关系急速降温，让连通的相关申请一度进度不明。

业界指出，外资业者现在获批进入，或许为时已晚，因目前中国流通的67亿张银行卡中90％都来自中国银联，而且行动支付越来越普及。但也有人认为，此时中国通过美国运通的申请，或许是想在中美贸易纠纷谈判前表明，中国正在进一步开放市场。