美韩华盛顿宣言 形塑东北亚新冷战格局

南韩总统尹锡悦日前访问美国，与美国总统拜登共同发表《华盛顿宣言》。图为4月26日美国总统拜登在白宫会晤韩国总统尹锡悦。（中新社）

南韩总统尹锡悦日前访问美国，与美国总统拜登共同发表《华盛顿宣言》。根据协议，美国同意定期在南韩部署核潜艇，双方将建立一个协商小组，让南韩参与讨论核规画；而南韩则承诺以不发展核武作为回报。淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山日前在《美丽岛电子报》发表评论文章称，美韩此举正形塑东北亚「新冷战」格局。

文章认为，《华盛顿宣言》直接冲着北韩而来，金正恩的胞妹金与正透过官媒《朝中社》发出声明，谴责美韩核协议是「反北韩敌对政策的产物」，警告此举会造成东北亚地区和全球的和平及安全面临更严重的危险边缘。

文章分析，尹锡悦此行也触及到中共与俄罗斯的利益。中国外交部发言人毛宁针对《华盛顿宣言》声称：「美方做法充斥冷战思维，挑动阵营对抗，破坏核不扩散体系，损害他国战略利益，加剧半岛紧张局势，破坏地区和平稳定，与半岛无核化目标背道而驰，中方对此坚决反对。」

涉及尹锡悦对台海情势的说法，毛宁表示：「我们敦促美韩认清台湾问题的实质，恪守一个中国原则，在台湾问题上谨言慎行，不要在错误和危险的道路上越走越远。」

文章称，尹锡悦当选总统后曾表示：「韩方愿同中方密切高层交往，增进互信，促进民间友好，推动中韩关系向更高水平发展。」尹锡悦更澄清南韩参加「印太经济框架」（IPEF）并非意在排斥中国，表示要通过对中国积极外交说明和解决问题，避免中国误会。外界认为，尹锡悦婉拒参加美日印澳「四方安全对话」（Quad），也未会见访台后访韩的美国前众院议长裴洛西，就是为了避免过度刺激中共。

文章认为，尹锡悦决定在中美战略竞争中「选边站」，一是基于安全的理由，即认为中共无意也无力阻止北韩的核武扩张；二是基于经济利益。中国大陆虽是南韩最大出口市场，也是重要经济伙伴；但南韩从「经济靠中」转向「经济与世界合作」，说明中韩经济关系已从互补转为竞争。

文章指出，尹锡悦支持乌克兰的立场，当然令莫斯科感到不满。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，克里姆林宫对首尔就乌克兰问题的不友善立场表示遗憾，并警告向基辅供应武器，将意味着间接卷入冲突。

文章总结，不可否认，尹锡悦这次华府之行，强化了美韩、美日韩之间的安保合作，但也促使中俄朝三边关系更加紧密。东北亚地区的两大阵营对立，看来是无法避免了。