美缓征四国太阳能板新关税

拜登政府太阳能产业新措施重点

为了纾缓美国再生能源供应瓶颈，拜登政府修改政策，6日将宣布二年内不再对柬埔寨、马来西亚、泰国与越南进口太阳能板课征新关税，但商务部对于中国太阳能制造商在这四国「洗产地」的调查仍将继续。

拜登也将引用《国防生产法》（DPA），以贷款与补助支持方式，提升美国太阳能板与其他干净能源技术制造实力。

资深官员表示，高度依赖进口太阳能板的太阳能开发商与电力公司多次抱怨，美国贸易政策导致全美太阳能产能新增速度放缓。白宫暂缓课征新关税的政策，目的便在于缓解相关业者担忧，令其不必预留数十亿美元资金以因应未来可能的关税。

美国商务部3月底决定展开调查，厘清中国太阳能制造商是否透过产线转移至东南亚四国，规避美国施加的太阳能关税。这四国约占美国太阳能板进口80％。此调查至少150天才能完成。

美国多州州长、国会议员、太阳能业者与环保人士对于此调查表达担忧。若查证属实的话，东南亚四国须支付高达250％追溯关税，而这恐不利于美国自身太阳能发展。也有消息来源推估，视调查最终结果而定，两年后可能恢复征收关税但不溯及既往。

NextEra Energy与卓越（Xcel Energy）等能源公司表示，此调查恐导致太阳能项目大幅延后。加州州长纽森告知商务部，该州将推迟数项太阳能与电池储存计划，无法按目标于2024年上线。

国际能源总署（IEA）上个月指出，美国今年新的太阳能开发项目估减6.8％，将令该国成为少数太阳能发展放缓国家之一。

除了对于东南亚四国缓征新关税外，美国亦计划在2024年将国内太阳能制造产能提升至22.5百万瓩（gigawatts），这相当于拜登刚上任时的三倍产能。

官员表示，这将令美国数百万户家庭得以转换至太阳能。太阳能产业协会（SEIA）总裁兼执行长霍珀（Abigail Ross Hopper）亦称赞，拜登最新举措有助于新增更多就业机会，同时强化国内太阳能制造实力。