美晶片法新措施 严控台韩大厂在中国扩产

美商务部21日公告，基于美国的技术和国家安全，发表晶片法案中「安全护栏」相关措施，限制获取补贴的企业与中国、俄罗斯、伊朗、北韩等受关注国家的投资等事项。美商务部长雷蒙多表示，该法案基于美国国安，这些护栏有助于美国与盟友未来数十年维持对中国等对手的优势。

据相关规定，领取补助的企业在10年内，在中国等地扩产被严格限制，若扩产较先进晶片产量，扩产规模将不得超过5％，且设定10万美元资本支出上限管制。若扩产现有传统晶片（legacy chips）项目，扩产程度不得超过10％，且要扩产需要由东道国吸收85％以上产量，并要通知美商务部。

值得注意的是，美国明确规定技术节点，上述传统晶片分水岭为28奈米逻辑晶片、18奈米DRAM、128层NAND半导体等，限制的技术水平反映美国持续加大对中国管控。美商务部表示，该措施延续去年10月对中国晶片禁令，且规范更为完善严格，并会在往后8年，每两年动态调整一次传统晶片范围。

市场关注包括台积电、三星电子等大厂未来在中国的营运会否受冲击。韩国工业部22日表示，仍会在60天公示期与美国讨论，认为韩企至少能部分扩大在中国设施以及技术更新。

新措施还公告，扩大管制量子运算、辐射密集环境和其他专业军事用途成熟制程晶片，预料将对中国AI等发展带来冲击。法规还严格限制，获补贴企业不得与美国各项制裁清单上中企有相关合作，违反扩产或技术合作规定的企业，将会被收回补助金。