美军拟重启苏比克湾 陆专家：中国就填黄岩岛

美军拟重返苏比克湾，但大陆专家认为，可能性不大。图为日前菲美海军开始举行为期约一周的联合军事演习，以提高双方的协同作战能力。（新华社）

日媒近日报导美军有可能时隔30年重启菲律宾苏比克湾的军事基地。大陆军事专家、中国政策科学研究会高级研究员王云飞就此受访表示，美军虽有这个意向，但菲律宾放行的机率很低，不论是在政治、经济、军事上，菲律宾的顾虑都相当多。倘若菲律宾真的放行，中国也将逼不得已地在与苏比克湾出海口相望、位于中沙群岛的黄岩岛，填海造陆并展开相应军事建设。

王云飞表示，菲律宾放行美军重建苏比克湾基地的可能性相当低，首先在政治上菲律宾要考虑国内及周边国家的感受。美军30年前退出苏比克湾，被菲律宾国内视为独立自主的象征，如现在让美军重启基地，代表着菲国再次丢失主权，菲国总统小马可仕如此做等同政治自杀。

在经济上，小马可仕才刚于17日在亚太经合会（APEC）与大陆国家主席习近平会面时承诺，菲方将继续坚持一个中国政策，坚持和平原则，坚持独立自主外交，不会选边站队。且不让海上问题定义整个菲中关系，双方可就此进一步加强沟通；在此一前提下，中国也表达愿意进口菲律宾更多优质的农产品和其他产品。菲国若让美军重启基地，等同毁弃上述承诺，中国对菲律宾方方面面的投资也将重新规划。

在军事上，王云飞指出，中国目前在南海问题上对菲律宾没有实施任何威慑，菲国在这种情况下还让美军重启基地，中国不得已只能填黄岩岛并在其上开展军事建设。而这只会让菲律宾引火烧身，加大对其安全形势的复杂性。美军对此其实也有所顾虑。

王云飞表示，尽管美菲正根据《加强防务合作协议》（EDCA），来逐步升级建设美军在菲律宾的新军事设施，且已拨款6500万美元展开，但实际上这个数字是杯水车薪。按照目前的建设速度，美军想要达到以往苏比克湾基地的程度至少要十年之久，届时中国早已有应对之法。