美军售6172亿延迟 战机坦克欠最大

美积欠对台军售概览表

美国持续援乌抗俄,导致军工产能吃紧,对台军售交付延迟,数度引起美国国会关切。华府智库「卡托研究所」(Cato Institute)6日在官网撰文,据其汇整资料分析,美国积压对台军售品项总金额达191.7亿美元,约新台币6172亿元,其中传统武器占6成以上,仅F-16战机与M1战车就达100亿美元,占整体金额过半。

美国政府并未公布积压细目。民众党立委邱臣远等在野立委多次要求国防部说明美国对台军售延宕与付款问题,但国防部从未对外说明。

付款问题 国防部避谈

邱臣远说,不论哪位美国前官员,一谈到台海情势,就是兵凶战危,还主张台湾应准备巷战,结果军售却无法及时交货,如果美方一延再延,我方应修订付款期程,如果美方没货,台湾就不应先付,这是政府必须表达的态度。

卡托研究所采用美国国防安全合作署(DSCA)、斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)等资料来源,分析有哪些积压品项。卡托为美国五大保守派智库之一,崇尚小政府、自由市场等理念,奉行不干涉的外交政策。

积欠3大类 弹药占14%

卡托研究所将积欠对台军售概分为3大类:传统武器、不对称战力及弹药。汇整数据显示,尚未交付的传统武器金额达121.13亿美元,约新台币3900亿元,占整体积欠军售63.2%。其中F-16C/D block70战机80亿美元,约新台币2576亿元,占整体的41.7%;M1A2艾布兰主力战车20亿美元,占10.4%。即F-16战机与M1战车两项,就占整体金额过半。

至于积欠的不对称能力品项,金额为42.21亿美元,约新台币1359亿元,占整体的22%。其中以鱼叉岸置防卫系统23.7亿美元最高,占整体积欠的12.4%。这类别还包括:MQ-9B无人机(占3.1%)、「海马士」高机动性多管火箭系统(占2.3%)、空射鱼叉飞弹(1.9%)及火山布雷系统(0.9%)等。

另外,积欠的各项弹药金额为28.35亿美元,占整体的14.8%。其中以AGM-84H增程型距外陆攻飞弹10.08亿美元最高,占整体积欠的5.3%。F-16战机弹药6.19亿美元,占3.2%。

卡托研究所总结说,美国积压的品项中逾6成是传统武器,在台湾有限的国防资源中占了大部分,但这些装备却对击退中国的入侵效用甚微(minimal utility)。展望未来,美国应优先售台更具战场存活力、且较价廉的不对称战力与弹药,以免台湾在冲突中迅速耗尽弹药。

蓝委吁审计部 应查帐

国防部拒绝评论卡托研究所的报告,仅表示台美军售由国安、国防、外交单位与美方密切协调。

美方延迟交货,是否应订罚责?国防部长邱国正曾在立法院表示,军售是政府间的契约,没有罚款问题,是责任的问题。但国民党立委曾铭宗认为,虽然军售合约是政府对政府,也要公平合理,审计部应该去查帐。