雁默专栏》美国军售的延迟，敷衍与诈欺

美国军火商雷神对台军售涉诈欺，国防部长顾立雄7日表示，美国告诉国防部，我方没有人涉及。（美联社）

美国在东亚的所谓「战略」，白话说就是虚张声势，名之曰「威慑」，旨在吓唬北京，捏造一个「统一成本高昂」的假象。这种毫不可靠的糊弄战术，台湾可是用真金白银去买的，而且付了钱还没拿到货。

糊弄一，印太四方，AUKUS，日菲韩连线，甚至北约东亚化，演得好像周边国家与远在西天的国家都在保台，事实上各方各怀鬼胎，只有「嘴惠」没有实质。

糊弄二，美国媒体，学者大玩「自我实现的预言」，主流舆论从经贸与军事角度绘声绘影怂恿战争，非主流如米尔斯海默之流，则从弃台论转向「核伞保台论」，促战只为了符合他的理论。两岸或中美若不开战，所谓进攻性现实主义理论就破产了，一如法兰西斯‧福山贻笑千年的「历史终结论」。

糊弄三，美国军售的延迟，敷衍与诈欺。付了钱不交货，交了货却是垃圾，而且还不乏美方漫天要价的诈欺型订单。

一与二，日后再谈，今天谈军售，因为最近接二连三爆出丑闻。

首先，军售之延迟，根据华盛顿智库「卡托研究所」（Cato Institute）9月的揭露，目前美国未交付军售金额高达205.3亿美元，合台币约6600亿。这数字是什么概念？2025年我军事总预算是6470亿，而且还创新高，达GDP2.45%。亦即，美国还欠中华民国超过一年军事预算等值的军品。

欠这么多货，川普还往上喊价，直言台国防预算应占GDP10%。这数字又是什么概念？2025年总预算3兆1000多亿，GDP10%约为2.5兆（2024年GDP预估25兆），占总预算8成。

按这么算下来，未来美国若积欠台湾1兆以上的军品，一点也不奇怪。台积电一年上缴多少税？也才1400亿，全台所得税收是多少？也才1兆。大家都得不吃不喝捐命上贡「未完成的订单」？

谈钱真是伤感情，但「坚若磐石」的代价就是这么高，擡头看数字上窜，还见不到天花板。所以，岛民们千万别擡头。

其次，军售之敷衍，根据美国国防部监察长办公室9月的报告揭露，在美军基地等待空运到台湾的军品，总共504个托盘，其中340个托盘上的军品遭受「水损」，包含发霉的防弹衣，40年前的炸弹（而且包装不良），以及无包装或无缓冲包装的机枪。

简言之，就是67%垃圾，运来台湾我们还得花钱销毁。

这讯息也被卡托研究所「高亮」揭露，该机构是著名的保守派智库，支持小政府主义，反对政府扩张开支，无论理由为何。卡托研究所深刻质疑美国保卫台湾的重要性，甚至质疑威慑战术可能适得其反。

也只有这种智库会如此在意美国总统动用总统提拨权（PDA）军援台湾的合理性与急迫性。而与军援乌克兰不同的是，拜登于7月和9月分别拨出3.45亿、5.67亿给台湾的PDA都不透明，不知内容为何。

真正的问题是，PDA军援无法解决军售延迟的问题，因为PDA是从既有库存中取军品，而不是接了订单才制造，美国欠台湾的军品，都是接单生产。白话说，就是「卖给你拿不到的，送给你我不要的」。

如果拜登政府真认为动用PDA军援台湾有急迫性，并务求有效性，就不会丢垃圾给我们。换言之，这是一种敷衍，伪善与形式主义。

再次，军售之诈欺，美军火商雷神遭美司法部门立案调查一案，其「诈欺」情事是多层次的。第一层是雷神巧立名目哄擡售价。第二层是美国政府施压台湾不得曝光此案。第三层是台「飞指部」瞒着国防部与空军司令擅自与美方签约买飞弹。

这三层诈欺，层层臭不可闻，第三层更是不可思议。

雷神诈欺案涉台的部分是2013年的爱国者飞弹系统，以及2017年的长程预警雷达系统，美方卖贵不是新闻，而是可耻的常态。另外，台美政府联手压消息也不是新闻，而是「殖民主义陋习」。但丑闻的背后还有丑闻，即台美重大交易竟然可以不走正常程序。

传飞指部「先斩后奏」买军火，事前国防部竟不知情，而美军火商还能要求飞指部不要把采购余款缴回国库，索性拿来继续下单把钱花光。此笔军购乃事后补正程序送至立法院审查通过。

雷神是民间公司，可不代表美国政府，凭什么军火商可指挥台湾军方如何使用预算？这弊案在台湾的部分，难道不必查惩？

真要检讨，此案还有第四层，即民进党政府公然欺瞒国人，对于揭露丑闻的媒体还予以斗臭，称是内容农场操作疑美论。

对此，国防部称「军售相关案件依循法规、不容积弊」，国防部长却承认「程序瑕疵」，国防部称「美台双方在军售制度上，都有严谨的防弊设计」，那雷神弊案是假的？飞指部为何可以先斩后奏？

国防部还称「考量全案为司法侦办案件、细节不宜公开，以免影响进度。网传所谓隐瞒、掩盖等节均属不实」。怪了，美国司法案件，台湾不宜公开？这是什么司法逻辑说来听题看？再者，外媒可以揭露，台媒不行，这又是什么传媒逻辑说来听听看？

第一时间说雷神诈骗案是假讯息的王定宇，被打脸后不甘心，反过来打脸国防部，称国防部「第一时间揭露讯息不够透明不完整」，那到底是不宜公开还是理应公开？你们执政党要不要先做完串供再统一发言？

分明就是隐瞒，掩盖，欺瞒国人，整个政府就是行径最恶劣的「内容农场」。

美国军售的延迟，敷衍与诈欺，显示美国当前的军火产业积弊丛生的窘境，而纸包不住火，随着华盛顿疲于应付欧洲与中东的两场战争，「保台」绝非美方之急务，此一事实再清楚不过。

美国民主党政府之好战，伪善与纸老虎本质，可说被拜登演绎得丝丝入扣，而台独政权则除了跪美成性，诈骗岛民，其余什么本事也没有。

重点是，谁相信台美军购弊案只有这些？

美国司法部调查军火商弊案，是华盛顿内部的斗争，可不是什么防弊机制，同理，天价的军品延迟交付，也成了美国内斗的战场，压单、催单都是政治角力，出钱的台方则根本没有置喙的余地。

由此观之，所谓抗中保台，从头到尾都是假议题。最可悲的不是百依百顺却还被「软禁」的清德宗，而是「备战方能避战」谎言下的朝野共识。（作者为专栏作家）

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