沒料到死亡人數飆升、國際壓力接踵而至 拜登政府轉支持「人道暫停」

美国总统拜登,摄于19日。路透

以色列与巴勒斯坦武装团体哈玛斯之间的冲突已经进入第21天,美国总统拜登跟幕僚团队近日明显改变了基调,从无限制支持以色列转向,强调需要在以色列即将发动地面入侵之前,先保护加萨地区的巴勒斯坦平民。

路透跟NBC新闻报导,拜登25日在白宫与澳洲总理艾班尼斯召开联合记者会时,表达坚决声援以色列,但进入加萨走廊的人道援助物资流通需要「增加」,以色列需要「尽其所能保护无辜平民」,也谴责了在约旦河西岸针对巴勒斯坦人的「极端」以国屯垦者。

美国国务卿布林肯则在前一天的联合国安理会上首度公开表示,「必须考虑暂停人道暂停(humanitarian pause)」,好让水、食品、药物跟其他基本人道援助物资能够运进加萨。

根据幕僚说法,拜登没有改变基本信念,即哈玛斯7日发动跨境攻击后,以色列有权、也有责任自我防卫。但美国政府内外多位消息人士表示,巴勒斯坦死亡人数窜升,营救哈玛斯扣押人质有难度,以及阿拉伯国家、欧洲盟邦与国内一些民众越来越直言不讳的强烈抗议,促使拜登团队支持「人道暂停」以方攻击行动,专注把援助物资运给巴勒斯坦人。

一位白宫官员说,基调的转变是出于加萨走廊人道危机不断恶化的「当地实际情况」,以及拜登团队「跟全世界各国的对话」。另一位与现任官员有联系的前任官员表示,拜登与他的顾问们针对美国传递的讯息在幕后有过一场拔河,「我们看到了某种的演变,从那种倾全力又无条件拥抱以色列,到多一点点的细微差异」。

根据加萨卫生部26日晚间发布的遇难者名单,再加上遗体无从辨认的死者,命丧加萨走廊的人总数现在已经超过了7000人。一位要求匿名受访的美方官员表示,拜登政府没料到巴勒斯坦伤亡人数会如此迅速地增加,也没有料到人道主义情势恶化的如此之快。

卡内基国际和平基金会中东专家米勒(Aaron David Miller)认为,为了应对不断变化的环境,框架明显已经变了,这一点不足为奇,「如果以色列发动大规模行动挺进加萨,那看上去像是一场更为严重的灾难迫在眉睫」。

延伸阅读