美明確告知中國勿在520前後挑釁 將仔細留意北京舉動

有别于美国国务院日前避免点名中国,只要求「所有国家」勿在总统当选人赖清德就职前挑衅,亚太助卿康达今天表示,国务卿布林肯访中期间,已经明确要求北京勿在5月20日前后借机加剧台海紧张,美方将仔细关注中国一举一动。

520就职典礼进入倒数,今年也正逢台湾关系法立法45周年,众议院外交委员会印太小组今天就「1979年到2024年:评估台湾关系法及美台关系未来」,召开听证会,康达(Daniel Kritenbrink)出席。

康达回应民主党众议员贝拉(Ami Bera)对中国近期动向观察时说,美方政策路线一向非常明确,盼各方都能在今后一段时间内保持克制及审慎态度。布林肯(Antony Blinken)近日访北京期间,立场也是如此。

「我们已清楚向北京的朋友表明,在5月20日就职典礼前,他们不应利用这段时期采取行动,加剧紧张局势并破坏和平稳定。当然,在就职典礼后也不该采取行动。我可以说,我们正仔细关注这点,并将持续这么做」。

康达同意议员「中国改变现状」评论,表示赖清德在选后的发言「是非常负责任的」,明确表达美台对台海和平稳定的共同承诺。美国及台湾政府致力维持现状,而中国正采取破坏长期和平稳定作为,美国才有所回应。

近一个半小时听证会,康达的回答不脱离国务院框架,面对众议员巴尔(Andy Barr)及康诺里(GerryConnolly)直球追问国务院是否对台采用战略模糊政策,与总统拜登「出兵保台」立场不一,康达说「我们通常不用战略模糊这词」,并重申反对任何一方单方面改变现状,盼两岸分歧通过和平方式解决等一贯立场。

美中关系在美国前总统川普(Donald Trump)后期恶化,加上共军频繁扰台,升高台海安全风险,要求美国政府停止对中国攻台抱持模棱两可回应,改走「战略清晰」路线的呼声渐强。

拜登上任后数度发言打破战略模糊,明确表态台湾若遭到中国攻击将提供防卫。白宫、国务院及国防部随后一一对外说明美国基于台湾关系法、美中三公报与六项保证的「一中政策」不变。美台防务关系以台湾关系法为指引,协助台湾维持自我防卫能力。

康达今天再次强调美国对自家一中政策的承诺,指这项政策维系台海和平与稳定,经得起时间考验。

「改变过去45年来让我们受益良多的框架和作法并不明智,我认为这也会削弱其他国家与我们合作的能力及意愿」。

对台军售延宕方面,康达说,目前最大障碍是美国国防工业所面临的挑战,国务院及国防部努力加快流程,2天内通过95%外国军事销售(FMS)案。美国也与台湾一同因应中国威胁,透过提供武器及与台湾民间和军事部门合作,建构台湾社会防御及韧性。