美拟严管稳定币 比特币走疲

美国政府拟强化监管稳定币，加上恒大风暴造成欧美市场重挫，导致比特币周一跌破4.5万美元。图／路透

美国《纽约时报》19日刊登一篇专文，深入讨论稳定币带来的风险与监管选项，令外界猜想美国政府可能透过将其指定为「金融系统风险」等方式强化监管。这对于加密通货市场带来不确定性，加上恒大风暴造成欧美市场重挫，导致比特币周一跌破4.5万美元。

其他加密通货同步走跌，以太币、Solana与Cardano跌幅皆在7％左右。

美国政府对于稳定币感到不安并非新鲜事，但名声良好、拥有广泛华府人脉的纽约时报大篇幅讨论此事仍引起注意，因为这意味着正式规范即将到来。

稳定币指的是追踪法定货币或其他商品的数位货币，目的在于避免价值出现剧烈波动，但将稳定币与资产挂钩仍可能成为市场动荡起源，令各界呼吁加强监管的声浪升高。

根据报导，美国监管机构可能采用以下几种监管手段：

1. 将稳定币指定为系统风险：按《陶德－法兰克法案》规定，主管机关拥有将支付活动指定为「系统性风险」的权利并施以规范监督。

2. 将稳定币视为证券：美国证交会（SEC）主席詹斯勒（Gary Gensler）近日表示，稳定币运作方式与证券相似，因此可援引SEC规范。

3. 将稳定币视为货币市场共同基金：部分专家认为两者相似，因此可用相同方式监管。

4. 将稳定币当成银行监管：若真是如此的话，那监管责任便落在美国货币监管署（OCC）身上。稳定币投资人可获得如同存款保险的保障。

5. 发行央行数位通货（CBDC）与其竞争：联准会正考虑发行数位美元，但稳定币用户十分在乎隐私权，官方数位通货恐无法取代稳定币。

报导指出，美国监管机关必须多管齐下并加强国际合作。全球性监管机构金融稳定委员会（FSB）正在研究监管稳定币的规范，预计于2023年出炉。