没钱 缺兵 欠装备!英军「实力空虚」 新相施凯尔下令全面检讨

坚定捍卫者24(Steadfast Defender 24)军事演习,英国陆军第3师部署了2500名人员和800辆军车参与。(英国国防部)

没钱、缺兵、缺因应时代的作战能力,还缺设备。英国新政府本周二(16日)下令对军队进行全面检讨,新相施凯尔(Keir Starmer)形容英国军队已被「掏空」(hollowed out),需要增强实力。基于英国面临的威胁,包括俄罗斯入侵乌克兰、中东冲突和全球威胁增加,检讨工作将立即开始,将征求军队、国防工业、北约盟友等的意见,并于2025年上半年提交报告。

据美国《防务新闻》(Defense News)16日报导,根据国会国防委员会2月份发布的一份报告,英军缺乏多种当代作战所需的能力(capabilities)。英国前陆军总参谋长桑德斯(Patrick Sanders)也曾多次警告,持续削减国防可能使英国无法应对战争。

坚定捍卫者24(Steadfast Defender 24)的大规模军事演习,英国陆军第3师的战士步兵战斗车(FV 510 Warrior)。(英国国防部)

国防大臣希利(John Healey)在一份声明中表示:「我们需要清醒地认识到我们面临的威胁,随着世界变得更加动荡,技术正在改变战争的性质。作为回应,我们的军队需要更好地准备战斗,更加一体化和创新。我们需要更清晰的问责制、更快的(武器装备)交付、更少的浪费和更高的价值。」

前北约秘书长罗伯森(George Robertson)将领导这一次总检讨,与外交事务专家、前美国总统顾问希尔(Fiona Hill),以及英国前联合部队司令部(JFC)司令、陆军上将巴伦斯(Richard Barrons)。

讨将考虑到英国面临的威胁、应对这些威胁所需的能力以及军队的现状。罗伯森在一次简报中表示,英国及其盟友面临着中国大陆、俄罗斯、伊朗和北韩组成的「致命四重奏」(deadly quartet),正在联手对抗西方。他表示,英国和北约盟国必须准备好在必要时与这4国对抗。

被美国视为境外智库第1名的英国皇家国际事务研究所(Chatham House)国际安全项目高级研究员梅斯默(Marion Messmer)在7月10日的一份报告中写道,预算压力对英国陆军造成了严重打击,国际战略研究所(IISS)的奇尔兹(Nick Childs)和巴里(Ben Barry在7月12日的报告中显示,陆军是英国服务中现代化程度最低的部分,迫切需要投资设备。资金紧缩也引发了对英国皇家海军造船计划的质疑,而像综合飞弹防御这样的能力缺口则需要「相当大的花费」。

英国国防工业分析师兼顾问德拉蒙德(Nicholas Drummond)在社群媒体X上贴文称:「根本问题在于,当我们实际上需要开始资本重组时,英国国防却被掏空了。军队缺乏足够的规模、杀伤力和韧性来与同等对手进行持续的冲突。」

德拉蒙德表示,英国三军人员都不足,海军缺少攻击潜艇和反潜护卫舰,皇家空军缺乏战机,陆军缺乏足够的战斗支援资产,如火砲和工兵工程设备。

根据5月发布的季度数据,截至1月1日,英国正规军人员数量为13万8100人,比前2023年减少了3.8%,三个军种的人数都在下降,比3年前减少了超过9000人。