美日印澳实体峰会 台海安全成重点

美国总统拜登、澳洲总理莫里森、印度总理莫迪和日本首相菅义伟3月间曾举行Quad视讯峰会,这次则是首度面对面会谈。图为2021年3月12日召开的四方安全对话领袖峰会。(摘自President Joe Biden. @POTUS)

美国、日本、澳洲和印度的领导人预定24日在白宫举行首次「四方安全对话」(Quad)实体峰会,讨论印太地区的合作,会上是否谈到因应中国日益增长的威胁问题,备受外界关注。美国官员称地区安全问题并非Quad机制的重点,但分析认为,台湾议题一定会是本次Quad峰会的重要议程。

8月开会也曾提及台海

美国总统拜登、澳洲总理莫里森、印度总理莫迪和日本首相菅义伟3月间曾举行Quad视讯峰会,这次则是首度面对面会谈。

白宫发言人莎琪在声明中说,Quad领导人「将集中讨论深化我们的关系,推动抗击新冠病毒、处理气候危机、在新兴科技和网路空间合作等领域的切实合作,促进自由开放的印太地区。」

一名不愿透露姓名的官员称,地区安全问题并非Quad的重点,但峰会将讨论到相关议题。今年3月以来,美、日领袖出席的双边或多边峰会,多次提到台湾议题。

8月12日,Quad资深官员开会后发布声明,首次强调「台湾海峡和平安全的重要性」。这与此前各类峰会提到的「台海和平稳定」字眼相比,进一步凸显了「台海安全」问题。

日、印将加强国防合作

华府智库「德国马歇尔基金会」亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)认为,8月的声明可能是为此次Quad峰会提及台湾预作准备,这对印度政府来说会是很不寻常的有力举动。

她指出,「这(对北京而言)会是一记警钟」,因为从日本、澳洲口中听到台湾已不是新鲜事,但来自印度还是第一次。

菅义伟与莫迪23日在华府首度面对面会谈,菅义伟赞扬莫迪是推动实现自由开放印太的重要伙伴,重申海上安全的重要,强烈反对经济胁迫及片面改变南海和东海现状的企图。印度外交部指,日、印将加强双边安全及国防合作,包括国防设备和科技领域。

华府将公布新版印太战略

日本共同社22日也报导说,Quad峰会联合声明草案表明「反对挑战海洋秩序」,措辞较3月峰会时提到「合作应对」更强硬,当中虽未点名,但矛头明显指向对东海、南海有主权声索的中国。

美国国务卿布林肯23日则透露,华府将在秋季公布新版印太战略,会以对自由、开放和安全的共同愿景为基础。他未透露更多细节。