美学者赞台防震准备「美西比不上」:花了25年才有今天

0403花莲大地震导致花莲市区天王星大楼严重歪斜。(美联社)

台湾花莲3日发生规模7.2极浅层强震,这是近25年来台湾规模最大的强震,国际媒体极为关注。0403花莲地震释放能量不及921大地震,但对照25年前逾2000人丧生、大量房屋倒塌惨况,这次灾情与救灾程序明显不同。美国多位专家直言,美西也有地震,但洛杉矶、旧金山等大城的准备「完全比不上台北」。路透社分析,台湾人从一次次大地震吸取教训,修订法规、固定演习、各司其职,才是大幅降低伤亡的关键,不过业界人士认为,台湾建筑工程还有低价因素,难保品质不出问题。

美国国家广播公司(NBC)4日报导,3日这场大地震发生后,各项应变显示台湾对于大地震有了充分准备,累计至少10死逾千伤,以本次强震规模而言实属难得,人口稠密的台湾表现优良,然而这绝非侥幸。

在台湾长大的华盛顿大学地质学家赖序衡(Larry Syu-Heng Lai)说,921大地震那年他11岁,在台北公寓住家险些摔下床,那场地震死了2400人,这次罹难者少了非常多,25年来台湾对于降低风险的态度持续转变,「建筑更坚固,设施改善,我们严肃以对,但这也是日常生活的一部分」。

太平洋西北地震网络(ThePacific Northwest Seismic Network)、华盛顿大学教授托宾(Harold Tobin)直言:「西雅图、波特兰等西岸大城防震准备不若洛杉矶或旧金山,而且这些城市的准备工作没有一个比得上台北。」托宾说,美西各州的ShakeAlert系统也会向民众手机发送地震告警讯息,但不像台湾会自动透过电视节目画面同步告警,台湾「示警更全面」。

加州大学洛杉矶分校土木与环境工程教授华勒斯(John Wallac)分析,这次强震损坏建物多为楼高5到10层、1楼用作开放商业空间的老旧混凝土建筑,不少位于街角,建物可能承受扭力而加重损坏程度。不过台北101在内的台湾高楼建筑抗震力令人佩服,以这次震央很靠近陆地的特色而言,抗震表现很好。

华勒斯说,他在921大地震发生1周后来台协助勘查桥梁,后来几年台湾先评估改造学校建物,接着处理最危险的老旧建物,工作与南加州类似,但台湾动作更快,美西各州进度远远落后,台湾地震安全以渐进式推进,涉及公众教育、信任政府与科学家,「花了25年做到今天这个程度」。

除了上述各项努力,全台县市均有救灾人员24小时待命,每年9月21日举行全台防灾演习,学校演练疏散,政府发送模拟警讯到大众手机。不过,业界认为还有漏洞。负责开发抗震建材的台湾Alfa Safe公司工程师戴云发向路透社表示,有些开发商仍会偷工减料,「低价仍是重点,这种情况下不可能获得最佳品质」。

花莲县一名张姓里长说,2018年2月经历类似地震,这次他很清楚如何应变,关键在于与政府部门有效互动。地方政府加强了公部门与非政府组织的救灾协调合作,周三大地震来袭,县府与警方与其他协助疏散居民的单位分工,人人各司其职,尽可能减少损失。基督教芥菜种会花莲分会表示,6年前深夜强震应变混乱,大家记取教训,「当时人人做同样的事情,任务缺乏协调,这一次,各个小组肩负不同的任务」。

即将于今夏卸任的美国在台协会(AIT)处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)在脸书发文赞美:「台湾向世界展现了灾害预防、灾害管理的成功模式。」