美制裁港 暂停关税优惠待遇

赶在港版《国安法》过关之前,美国务卿蓬佩奥6月29日抢先宣布,停止对港出口防卫产品,并将针对出口至香港的军民两用科技产品,实施等同大陆的贸易限制;美国商务部长罗斯同日也跟进,称将撤销香港特殊地位,并暂停对港关税优惠待遇。图为在香港一次集会中,一名抗议者挥舞着美国国旗。(美联社)

大陆全国人大常委会6月30日表决一致通过《港版国安法》。赶在法案过关之前,美国务卿蓬佩奥29日抢先宣布,停止对港出口防卫产品,并将针对出口至香港的军民两用科技产品,实施等同大陆的贸易限制;美国商务部长罗斯同日也跟进,称将撤销香港特殊地位,并暂停对港关税优惠待遇。

批违反中英联合声明

国务卿蓬佩奥透过声明表示,「中共决定剥夺香港的自由,迫使川普政府重新评估对港政策…美国将从今天起停止出口美国生产防御装备,还将采取措施,在国防及军民两用技术上,对香港实施与大陆相同的限制」。这项措施形同关上大陆透过香港取得此类设备与技术的后门。

蓬佩奥指出,美国为保护国家安全,被迫采取上述行动,因为「我们再也无法区分出口到香港或大陆的管制物品。我们不能冒险让这些东西落入人民解放军手中,解放军的主要目标就是透过一切必要手段维护共产党的专政。」

声明还强调,美国很不愿意采取这种行动,但这是北京违反《中英联合声明》承诺的直接后果,「北京如今对待香港,已是『一国一制』,所以我们也必须这样做」。蓬佩奥也说,上述行动是针对北京当局,而非人民。

禁输港军民两用产品

罗斯则发布声明指出,「中共实施《国安法》,敏感美国科技落入解放军或国家安全部的风险也跟着提高」,因此美方决定暂停出口许可豁免等香港特殊经贸待遇,同时禁止出口国防设备与敏感技术到香港。一段时间后,会再决定是否采取进一步行动。罗斯也呼吁,北京「立即改弦易辙」,履行对香港人民与全世界的承诺。

事实上去年香港「反送中」示威期间,香港警察使用的催泪弹及防暴装备都来自美国。之后美国总统川普签署《禁止向香港警察商业出口涵盖军用品法案》,禁止美企向港警供应装备。英国BBC则分析,在美对港出口中,军民两用产品占比不高,最新禁令主要将影响必须进口相关设备与技术的跨国公司。

新禁令殃及跨国公司

蓬佩奥6月26日宣布,将针对损害香港自治的现任及前任大陆官员实施签证限制;陆方3日后祭出反制措施,称将「对在涉港问题上表现恶劣的美方人员」实施签证限制。

上月29日,大陆人大通过《国安法》草案后,美国总统川普也曾发布措词强烈的演说,警告将取消香港贸易特惠待遇、制裁侵蚀香港自治的中港官员、修订对港旅行警告级别、暂停部分大陆学者签证、彻查在美上市的陆企等。