美众院通过 撤销俄、白俄最惠国待遇

众议院周四以424票赞成、8票反对的结果,通过撤销俄罗斯与白俄罗斯的「永久正常贸易关系」(PNTR)地位,即以往所称的「最惠国待遇」(MFN)。

该法案尚须送交参议院表决,参院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)曾说,撤销俄国 「最惠国待遇」法案在众院通过后,参院也将尽速批准。

美国早前已禁止俄罗斯的石油、液化天然气、海鲜、酒类和钻石进口,众院周四通过的新制裁法案,会使俄制钢铁、铝材、夹板产品的进口成本变贵。俄制产品被课高关税,将加重美国企业的成本,因而失去竞争力。美国国会通过这项立法后,等于自动将俄国进口产品关税提高到非世贸组织(WTO)税率,同时授权拜登总统宣布,对俄国和白俄罗斯产品课征高关税。

威利莱茵律师事务所(Wiley Rein)专攻国际贸易法的合伙人布莱特比尔(Timothy Brightbill)指出,大部分产业的企业可寻求其他供应源,因此美俄暂时中止正常贸易关系,对美国消费者的冲击不大。他表示,大多数美国消费者宁可多付一点钱,确保他们购买的产品和原物料,不会变相支持俄国及普丁政府。他另提到,撤销俄国「最惠国待遇」也是向北京传递强烈讯息,美国不会容忍中国对台湾采取敌对行为。

美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)资深研究员鲍恩(Chad Bown)认为,美国上周颁布俄国石油进口禁令后,俄国关税地位改变的冲击,恐怕是象征性成分居多。他说:「看看数据就知道,我们从俄国输入的东西并不多。」

世界银行资料显示,2020年美国自俄国进口的非石油产品,以钯金、生铁、铑金、铸造铝合金、夹板、化肥占最大宗。