美众院通过法案 挺台参与WHA

美国联邦众议院以425票赞成、0票反对的压倒性票数通过法案,指示国务卿制定策略,协助台湾重获世界卫生组织(WHO)观察员身分,并参与WHA。(美联社)

第75届世卫大会(WHA)将于5月25日在瑞士日内瓦举行,台湾连续5年未获邀参与。美国众议院昨日以425票赞成、0票反对的压倒性票数,通过法案,指示国务院制定策略,协助台湾恢复在世卫组织(WHO)观察员身分,并得以参与WHA。法案去年8月已获联邦参议院通过,接下来将送交总统拜登签署生效。

外交部北美司司长徐佑典说,该法案再度彰显美国国会两党对台湾参与WHA的强力支持,外交部表示诚挚谢意,将密切关注后续法案进展。

去年3月参院外委会主席梅南德兹与参议员殷荷菲跨党派连袂提出这项法案,同年8月获参院以「一致同意」通过。一般认为,拜登将签署该案,使之成法。

法案指出,台湾自1997年积极尝试成为WHO一员,直到2009年在多方努力下,台湾终以「中华台北」名义出席WHA。然而2016年蔡英文总统上任后,中国主导WHO要求台湾在「一中原则」的框架下与会,自2016年WHA会议后,WHO未再邀请台湾。

该法案细数台湾对世界公卫的贡献,称台湾为「模范生」。众院「台湾连线」共同主席康诺里在院会发言时,赞扬台湾在新冠病毒肆虐期间的表现,并批评中国,试图限缩台湾在国际组织的参与「不合理」。

梅南德兹在提案时表示,台湾因中国的敌意无法出席WHA,如此只会阻碍全球从新冠病毒大流行中复苏。

美国务院主管「管理与资源」副国务卿麦肯伊3月在华府与WHO秘书长谭德塞会晤时,便敦促WHO允许台湾以观察员身分出席WHA。随着大会召开日期逼近,国际挺台声浪逐渐浮现。丹麦国会3月31日率先以103票赞成、0票反对、0票弃权的压倒性票数,通过支持台湾参与WHA决议文。

外交部表示,与卫福部全力争取受邀,已展开相关筹备工作。根据过去经验,我方将洽请友邦向WHO提案「邀请台湾以观察员身分参与WHA」,并要求列入议程。接着在闭门的总务委员会与公开大会辩论时,友邦将与北京动员的国家激辩,过去即使有美国表态支持,但主席最后裁示,不提案列入议程。

据传,政府原有规画由卫福部长陈时中前往日内瓦争取与会或进行场外会议。但陈时中昨表示,他有防疫指挥官身分,正值国际疫情发展期间,不宜离开。但陈时中又语带玄机表示,到时候也许有更重大的事情,目前正在研拟A案、B案,同步准备中。