苗县总决算连7年有賸余 审计建议加速还债 钟东锦这样说

县长钟东锦认为，还债应依照既定计划比较适当。（李京升摄）

苗栗县政府岁入、岁出自2016年起到去年2022年，已经连续7年有11.6亿元到20.2亿元岁计賸余，苗栗县议会1日举行临时会，不分党派议员关心县府负债、还债情况，审计单位则建议县府增加还债速度。县长钟东锦认为，苗栗要建设、社福与还债，他认为应该顾及全局稳定还债较适当，盼中央体谅困境，可免除重大建设配合款。

苗栗县议会1日临时会，审计部苗栗县审计室主任郭丽玲报告县府去年岁入、岁出情况。她表示，苗县去年岁入决算278亿3825万元，较预算数增加5亿8789万元，主要是税课收入、罚款与赔偿收入、收回以前年度岁出等较预计增加。

岁出部分决算审定258亿元1167万元，较预算数减少12亿129万元，主要是按业务实际需要减少支付或撙节支出、善营工程或采购财务结余等。审定岁入岁出賸余20亿2658万元，连同债务举借85亿7520万元，总计106亿178万余元，经偿还债务88亿2003万元后，上有收支賸余17亿8175万元。

郭丽玲说，苗栗县总决算从2016年起到去年，已经连续7年有11亿6079万元到20亿2658万元岁计賸余，显示近年来财政已有改善，但县府平均每年支付利息用费高达4.76亿元，因应金融市场利率不断调升，她建议县府适度提高还款额度，缩减偿还期程。

县议员陈光轩表示，能够努力偿还债务是好事，但苗栗近10年几乎没有社会福利可言，因为已经到达举债上限，有关地方社福提案，包括生育津贴提升、65岁长辈装假牙等政策，都被中央以非法定社福支出驳回，他认为中央对社福应该适度放宽，否则「前人所挖出来的坑，后人完全没有办法补得回去」，苗栗人永远没有社福。

县议员余文忠、郑秋风则认为中央统筹分配款分配不均，对苗栗县根本不公平。郑秋风说，苗栗税收每年屡创新高，统筹分配款却低于其他县市，苗栗简直是「3等县市3等国民」。

余文忠也举例，财力分级同为第5的县市，统计2006年至2022年，苗栗县税收高达3845亿元，获配统筹分配税款及一般性补助款1866亿元，比率48.53％，而嘉义县税收875亿元、屏东县税收2418亿，其获配比例分别为257.49％、137.47％，都远高于苗栗获配比例，相当不合理。

议员曾美露、徐功凡、邱毓兴、曾玟学等人也提出讨论，盼苗栗背负负债县市的恶名能早日去除。

郭丽玲则说，县府连续7年有岁计賸余，若县府加速还债，让中央看见县府诚意，相近透过审计部反映，中央会愿意释放更多福利补助。

钟东锦表示，站在县府跟他的立场，有很多建设、社福必须推动，他举例苗县警局迁建案，中央允诺补助14亿多元，县府得自筹5、6亿元，对中央而言可能是小钱，但对苗栗财政却是庞大压力。

钟东锦说，如果要用中央的「数字游戏」，苗栗可能30年毫无社福可言，但不分党籍民代都得对乡亲有所交代，别的县市该有的福利，他认为不该唯独苗栗没有。

钟东锦表示，若财政许可，他当然乐见加速还债，但地方要有社福、要有建设，还要还债，相当不容易，因此他认为还是顾及全面，照既定期程稳定还债比较妥当，盼中央能体谅县府困境，也希望地方可不分党派共同为苗栗发声，呼吁中央降低或免除地方建设配合款。