台中近10年决算首见賸余 议员批编预算时太浮滥

市议员林德宇22日在议会中指出，市府许多机关的预算剩余的比例偏高，显示当初编预算的时候根本就编得太浮滥。（陈世宗摄）

审计处长吴锦祥表示，最主要是因为撙节支出才会有许多预算剩余。（陈世宗摄）

针对审计处提出台中市政府109年度决算审核报告，市议员林德宇22日在议会中指出，市府许多机关的预算剩余的比例偏高，显示当初编预算的时候根本就编得太浮滥，另外很多应编在年度计划预算的经费都动用第二预备金支出，核准动支后实现率又偏低，甚有多项计划被全数保留，他批评，种种情形都显示卢市府的财政纪律实在欠佳。

林德宇表示，根据审计报告，109年度市府机关岁出预算的剩余比例有不少都偏高，其中财政局19.02％、法制局14.23％是最高的，他询问，为什么这两个机关会那么高，预算编了用不完，还是不会用吗？他也询问，哪些机关保留最多预算，为什么要保留？

审计处长吴锦祥表示，最主要是因为撙节支出才会有许多预算剩余。另外，保留数最多的是交通局，共保留34亿元预算。

林德宇再询问，109年度市府的5亿元第二预备金，实现的状况如何？为什么会有20项计划被全数保留？

审计处长吴锦祥说，109年度第二预备金总共5亿元，核准动支数4亿8225万元，实现数2亿7992万元，实现比例58.04％，较上一年度下降了3.37个百分点。吴锦祥表示，计划被保留就是没有参酌实际的需要及执行能力。

林德宇指出，市府在议会审预算时，一直说预算不够用，结果编预算给市府用了，最后实现数又那么低，代表市府根本没有在认真执行，导致最后用不完；撙节支出就代表根本不需要编列那么多预算，当初编的时候膨胀预算，才会花不完，而保留预算就是不花白不花，预算都编下去了，没花到太可惜。

林德宇批评，这些事实显示市府的财政纪律不够健全，且市府有许多应列入年度计划编列的预算最后都直接动用第二预备金支出，导致更多浮编滥编的情形，他强调，今年他还是会要求减编第二预备金，他也要求审计处，针对应用年度预算而未用，每年都透过二备金来处理的预算及机关，一定要有一个应对的机制。