民进党亲赖派系一家独大　赖清德将成第二个陈水扁？

▲ 赖清德2019年8月11日与陈水扁一起喝下午茶。（图／翻摄自YonGe Chen脸书）

● 许哲铨／自由撰稿人

距离总统就职典礼已经过去将近2个月，新内阁及党内主委选举结果均出炉，赖清德总统就职后的党内第一战，对党主席赖清德个人可以说是大获全胜。民进党派系版图发生巨变，从「派系共治」开始向「一家独大」转变。现在的赖清德面临着「双不过半」、「朝小野大」、「一家独大」的处境，宛如当年陈水扁。让人忍不住去想，未来民进党的贪腐问题会不会变本加厉，同样出身的赖清德会不会变成下一个陈水扁？

民进党权力天平倾斜　亲赖人马入阁

今年的民进党全国党代表暨地方主委选举结果显示，亲赖系（新潮流＋绿色友谊连线＋民主活水＋涌言会）拿下11席，成为大赢家。英系拿下4席，正国会拿下3席，苏系、其他地方势力则拿下剩余的4席。《自由时报》等一系列亲绿媒体均打出「亲赖阵营大获全胜」字样恭贺党主席赖清德，这一标志，象征民进党党内权力天平的倾斜。

▲ 民进党自成立以来，长期呈现「派系共治」局面。（资料照／记者李毓康摄）

民进党自成立以来，长期呈现「派系共治」局面，各类派系相互制衡，少有一家独大的局面。例如蔡英文执政时期，民进党就是三大派系共治局面为主，以2020年「立法院」为例，在民进党61席立委中，只有6人没有派系背景，新潮流系18人、其次是英系14人、第三大派系正国会9人。现如今，新潮流吸纳涌言会、绿色友谊、民主活水等小派系，亲赖系已取而代之成为最大势力。与现在一家独大类似的局面，只有陈水扁时期，当年陈水扁创立的正义连线，是民进党内最大的派系。

纵观新内阁的人事安排及党内主委选举结果，行政院副院长郑文灿、总统府秘书长林佳龙未在新内阁名单内，自己亲近的核心幕僚却无一人落下，可见赖清德无意平衡党内其他派系，而且缺乏自信，急于拢权。民主文教基金会董事长桂宏诚此前撰文称，从赖清德的内阁人事布局可以看出，即使并非以民进党内「新潮流」系为主干，但至少也属于与赖清德关系密切的「台南帮」和「高雄帮」等，新的「赖系」已成军。赖清德在党内「一家独大」的时代正式到来。

▲ 赖清德的内阁人事多属于与赖清德关系密切的「台南帮」和「高雄帮」。（图／记者汤兴汉摄）

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派系版图发生巨变　恐成滋生贪腐最佳土壤

这几年，新潮流与贪污腐败挂钩已非新闻，「吃铜吃铁吃国家」的新潮流。不光在野阵营痛批，甚至连民进党创党党员都跳出来抗议。党内还有制衡力量时期的新潮流都能如此嚣张，未来「一家独大」的「赖系」若与污腐勾连，其严重程度令人不敢想象。纵观赖清德的从政历程，重要人事向来有「小圈子」用人现象，如今就职，仍是大权一把抓做事风格，不论是新内阁的人事安排、还是地方党部主委选举结果，皆是如此。预计七月到来的改选中常委重头戏，也会延续此一派系结构。

绝对的权力使人绝对腐化。党外，朝小野大，民进党摸黑、抹红在野党，朝野对立加剧局面比阿扁时期更为严重。党内，赖清德稳坐党内一把手，亲赖系「一家独大」不仅易引发内部派系的不满、加剧内斗，而且极易隐藏弊案、滋生腐败。对台湾而言，党内争斗加剧事情是小，滋生腐败害国害民事情是大。

桩桩件件皆相似，出身平民世家且急于笼权的赖清德让人不可避免的联想到陈水扁，未来民进党的贪腐问题是否会变本加厉，还需要时间的验证，但可以确定的是，赖总统刚刚上任就如此行事风格，未来四年执政之路必定崎岖难行。

▲ 赖清德稳坐党内一把手，亲赖系「一家独大」。（图／记者林敬旻摄）

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