莫斯科的誘惑：土耳其「聯俄抗美」可行嗎？

这次美土危机的导火线，始于美国牧师布朗森（Andrew Brunson）。图为布朗森目前被监禁在内的亚利加监狱。 图／美联社

文／孙超群（The Glocal研究员）

最近，美国与土耳其剑拔弩张，关系陷入谷底。这次双方交恶之原委，始于美国谴责土耳其当局拘禁美国福音派牧师布朗森（Andrew Brunson），继而对其征收钢铝关税，促使土耳其里拉急挫，经济触礁。

贸易战不啻影响美土关系，更对国际关系产生了涟漪效应。在贸易战背后，浮现了另一个焦点——就是土耳其与俄罗斯的亲密关系。但日益明显的趋势，对土耳其来说，既是祝福，又是梦魇。

美国谴责土耳其当局拘禁布朗森，继而对其征收钢铝关税。在贸易战背后，浮现了另一个焦点——土耳其与俄罗斯的亲密关系。 图／美联社

▌「俄罗斯因素」推波助澜

在美国对土发动经济制裁后，土耳其总统厄多安曾扬言，若美方不改变现时对土耳其的「单边主义」及轻蔑态度，土耳其将寻找「新朋友」。这里暗示的，明显是俄罗斯。

对此，俄罗斯外长拉夫罗夫开腔，支持用美元以外的货币和土耳其贸易 —— 惟口惠而实不至，并没有支持土耳其的实际方案。在口水战中，俄罗斯站在土耳其一方。

俄土的亲密关系，对美土交恶或有启示。云烟缭绕的背后，布朗森牧师并非美土交恶的唯一因素。此前，美国总统川普签署法案，禁止售予土耳其 F-35 战机。有分析指，美国担心土耳其把 F-35 战机，与其从俄方购买的 S-400 反弹道导弹系统双剑合壁，感到芒刺在背，所以才透过贸易战惩罚土耳其。

而就在8月22日，俄罗斯更决定于2019年，交予土耳其首批 S-400 ，「到货时间」比原定提早了一年。俄罗斯在这时作出如此决定，十分耐人寻味。由此可见，俄罗斯因素在美土关系中发挥了重要作用。这走势除了让土耳其向俄罗斯靠拢，更使透过北约军事联盟连系的美土关系，濒临决裂。

可是，土耳其这种做法并非新鲜事。犹记得前年，土俄把2015年底发生的「击落战机事件」抛诸脑后，重修旧好吗？其实，土耳其无论在能源合作抑或在外交政策上，都有亲俄的必要性。

然而，基于不少原因，土俄友好关系只是同床异梦的政治婚姻，大家各取所需。若土耳其在外交上失去平衡，过份依赖俄罗斯，必定成为梦魇，弊多于利。

布朗森牧师并非美土交恶的唯一因素。此前，川普签署法案，禁止售予土耳其F-35战机。有分析指出，此举是担心土耳其把F-35战机，与其从俄方购买的S-400反弹道导弹系统双剑合壁，所以才透过贸易战惩罚土耳其。照片中川普身后即为F-35战机。 图／美联社

就在8月22日，俄罗斯更决定于2019年，交予土耳其首批 S-400 ，「到货时间」比原定提早了一年。俄罗斯在这时作出如此决定，十分耐人寻味。 图／美联社

▌土耳其为何亲俄？

关于俄土关系戏剧性的改变，可从两国之间的能源合作谈起。在2015年底，土耳其击落俄罗斯的轰炸机后，土耳其曾就此无限期终止「TurkStream」的天然气管道工程。此管道由俄罗斯跨越黑海，把该国天然气输往土耳其。然而，到了2016年，随着俄土关系破冰，TurkStream工程亦重启。

这前后发生的事件并非巧合，皆因近年土耳其不但对天然气的需求与日俱增，更在此能源上过份地倚重从俄罗斯入口。根据英国牛津大学能源研究所的报告，土耳其本来就十分依赖进口能源。其中，每年约进口460.4亿立方米天然气，占其整体百分比达99%。而俄罗斯更是土耳其天然气的最大来源国，在 2016 年出口了240.5亿立方米天然气到土耳其，占后者整体天然气进口百分比高达约53%。

现在这条正在兴建的TurkStream，未来可向土耳其提供额外157.5亿立方米天然气，为数不少。虽然在6月，开通了由亚塞拜然至土耳其的跨安纳托利亚天然气管道（TANAP），但此管道只向土耳其供应60亿立方米天然气，相信仍不足以满足土耳其未来对天然气的需求，比起俄罗斯的贡献更微不足道。因此，土耳其为了能源考量，与俄罗斯交恶并非好的选项。

亚塞拜然至土耳其的跨安纳托利亚天然气管道（TANAP），只向土耳其供应60亿立方米天然气，相信仍不足以满足土耳其未来对天然气的需求，比起俄罗斯的贡献更微不足道。图为厄多安于今年6月，出席TANAP开通仪式。 图／美联社

除了能源合作，土耳其本身的外交策略，也有亲俄之必要。诚然，由冷战伊始，身成北约成员国的土耳其，是维持美国在西亚地区影响力的中流砥柱。但自从2016年厄多安镇压军事政变后，该国的自由民主程度每况愈下，令土耳其与美国，甚至其他北约国家渐渐疏远。

加上厄多安一向视土耳其库德工人党（PKK）为恐怖分子，因此对美国支持疑与 PKK 有所连系的叙利亚库德族人民保护部队（YPG）感到不安。今年1月，土耳其挥军南下，占领由叙北库德族控制的阿夫林（Afrin），便曾与美国交恶。为了与美国讨价还价，厄多安便向俄罗斯投怀送抱，恃着北约的光环恫吓美国，左右逢源。

此外，土耳其在叙利亚问题上，也得依靠俄罗斯。自从川普上台后，美国在叙利亚问题的主导能力不及俄罗斯。本来在叙利亚问题上亲美的土耳其，早已洞悉大局，参与了由俄罗斯及伊朗启动的阿斯塔纳和谈（Astana talks），令由联合国主导的日内瓦谈判黯然失色。

土耳其此见风使驼之举，是为了能在叙利亚问题上获得更大话语权。如今，土耳其占领叙北阿夫林，继续支持伊德利卜省的部分反对派，是与时间竞赛，以这些作为筹码，与俄国谈判，达成对自己有利的结果——厄多安除了希望在叙国重建工程上分一杯羹，亦冀能把在土耳其的叙利亚难民遣返回叙利亚，消弭边境库德族势力，保国家边境安全。

土耳其占领叙北阿夫林，继续支持伊德利卜省的部分反对派，是与时间竞赛，以这些作为筹码，与俄国谈判，达成对自己有利的结果。图为叙北的土耳其占领军。 图／美联社

▌俄罗斯是值得深交的朋友吗？

虽然土耳其的亲俄政策是大势所趋，但长远来说，俄罗斯并非一个值得土耳其依赖的盟友，毕竟两国关系本身就存在先天矛盾。

近代历史上，俄罗斯与土耳其的关系是天生宿敌，双方实力此消彼长，两者竞争、敌对，多于合作、友好。两国关系可追溯至19世纪，当时鄂图曼帝国（土耳其前身）与俄罗斯帝国爆发多场战争：1853年至1856年，俄罗斯以宗教之名行扩张之实，对鄂图曼帝国发动克里米亚战争；1877年至1878年，双方再度爆发战争，俄国大捷，迫使鄂图曼帝国放弃在巴尔干半岛的不少领土，使亲俄的塞尔维亚独立，令俄国势力得以南下。

虽然，其后两国时有相对和谐的时期，如1920到1930年代，当时土耳其国父凯末尔曾与同为反殖阵营的苏俄布尔什维克政权合作，后者更为前者提供武器，但到了冷战时，土耳其加盟北约，令两国关系再次敌对起来。

从大历史去观察俄土关系，此长期不友好状态，绝非偶然。

「俄罗斯是值得深交的朋友吗？」近代历史上，俄罗斯与土耳其的关系是天生宿敌，双方实力此消彼长，两者竞争、敌对，多于合作、友好。 图／路透社

纵观俄土两国冲突的原因，是由于俄罗斯本身的扩张主义使然。作为欧亚大国，俄罗斯觊觎周边地区，东向西伯利亚、南向中西亚、西向东南欧。笔者忆起著名美国地缘政治学家布里辛斯基的「世界巴尔干」理论（The Global Balkans），他指出整个欧亚大陆（特别是中西亚）蕴藏丰富天然资源，使之沦为大国兵家必争之地，而这也是为甚么俄罗斯南下，必然与土耳其发生冲突的理由。

可是，俄土关系的脉络今非昔比。如今，基于前文提及的各种经济与外交的考量，两国关系虽能短暂改善，但双方的地缘政治角力，或以另一种方式上演。

俄国著名地缘政治学家杜金提出了「新欧亚主义」（Neo-Eurasianism），认为作为欧亚主义者先驱的俄罗斯，应负起责任，领导东方的欧亚国家，建立多极的国际政治生态，与大西洋主义者（这里指的是美国和西欧国家）分庭抗礼。

其实杜金的思想，正是为俄罗斯现时在西亚的外交政策背书。近年，俄罗斯积极与西亚国家（如伊朗、叙利亚、甚至是沙地阿拉伯与以色列）示好，并扮演平冲手的角色，积极介入这些国家之间的纷争。除了保持各势力均衡，以维持邻近欧亚地区稳定，防止极端主义波及国内之外，亦借此扩大影响力。

俄罗斯积极与西亚国家示好，并扮演平冲手的角色，积极介入这些国家之间的纷争。除了保持各势力均衡，以维持邻近欧亚地区稳定，防止极端主义波及国内之外，亦借此扩大影响力。图为叙利亚的俄军及Su-25战斗机。 图／路透社

当中，叙利亚问题正是一个典型例子。2015年，俄罗斯介入叙利亚内战，协助叙政府收复国土。近一年，叙政府已收复大部分失地，而俄罗斯也基本上主导了整个叙利亚局势发展。接下来的问题是，俄罗斯在战后协商过程，如何平衡土耳其、叙利亚政府、伊朗、以色列及叙利亚库德族在叙利亚的利益。

尤其是土耳其方面，厄多安正以叙北以及伊德利卜省作为筹码，与俄罗斯议价，如先前提及，希望在叙利亚获得最大利益。然而，叙利亚政府对土耳其甚无好感，早前阿萨德政府亦表明不愿对土耳其妥协，亦曾指责土耳其妄想得到叙利亚的重建工程合约。由此，普丁既要考虑到盟友叙国政府的意愿，亦要制衡土耳其的气焰。由此可见，俄土之间在地缘政治上的矛盾，依然存在。

回顾这次美土关系交恶，土耳其扬言会寻找「新朋友」俄罗斯，在某程度来说其实不太符合土耳其利益。现时土耳其在外交政策上最大的弊病，就是失去平衡，渐渐无法驾驭利用大国矛盾生存的策略。

若未来土耳其真的与美国渐行渐远，在俄强土弱的大前提下，加上今次土耳其经济受到重创，国力大减，土耳其只会成沦为俄罗斯的附庸。一方面被西方孤立，一方面过份倒向俄罗斯，令土耳其在区域问题上的议价能力递减，恶性循环。所以，俄罗斯或最乐见美土交恶。更重要的是，现时川普与普丁关系暧昧不清，若不幸地日后美俄关系回暖，土耳其必定首当其冲。

所谓山水有相逢，土耳其与美国保持平稳关系，并与俄罗斯保持适当距离，方为上策。

所谓山水有相逢，土耳其与美国保持平稳关系，并与俄罗斯保持适当距离，方为上策。图为飞经伊斯坦堡的美国空军战斗机。 图／美联社