幕后／中国主办2026APEC　我外交谈判占上风「促中让步给2承诺」

▲亚太经济合作会议（APEC）各国领袖大合照。（图／路透）

记者杜冠霖／台北报导

2026年的亚太经合会APEC由中国主办，外界忧心是否影响我国两年后的参与。由于APEC采「共识决」，外交团队磋商过程中，表明「若中国不与台湾协商，我方将坚决不同意」立场，并向其他会员说明我方关切，最终促成中国让步，承诺将依APEC规范、保障所有会员平等尊严与会的权利，并维护赴中国出席APEC会议与会人员的人身安全。涉外官员透露，前线外交人员的努力下，确保台湾与中国在国际组织架构中的对等互动，迫使「战狼」回归谈判桌。据了解，总统赖清德也高度肯定外交人员的表现。

在秘鲁举办的APEC年会刚落幕，由于中国获得2026年APEC主办权，外界忧心台湾作为APEC正式成员，届时恐将面临更多中国打压，甚至可能在会议期间遭遇人身安全疑虑。涉外官员透露，由于APEC采「共识决」，中国需获得所有会员经济体同意才有资格主办，在台湾坚守立场并联合理念相近会员协助下，中国最终承诺将依APEC规范、惯例及实践保障所有会员平等尊严与会的权利，并维护所有赴中国出席APEC会议与会人员的人身安全。

然而，中国施压无所不用其极，中国国家主席习近平出席APEC年会同时对秘鲁进行国事访问。涉外人士透露，秘方从政府、媒体乃至私人企业都感受到来自中国的巨大压力。先是台湾刊登于利马机场的「Chip in with Taiwan」灯箱广告被强制撤下，接着位于利马市中心建筑顶楼的「TAIWAN」字样 T-bar 广告，也遭中国驻秘鲁使馆威胁下架。

消息指出，中方人员甚至试图闯入广告架设地点，意图拆除广告，只为避免习近平「看见台湾」，其手段之极端令人咋舌。

对于中国争取APEC主办，涉外官员透露，我国虽然是APEC的完整会员，但中国仍持续意图打压台湾的正常参与。此外，中国于今年6月份公布的「反台独22条」有可能威胁我国及其他经济体与会人员的人身安全，因此台湾对中国争取办会抱持高度关切及保留。

该人士说明，为妥善维护台湾平等尊严参与APEC的正当权利，以及确保所有经济体与会人员的人身安全，外交部长林佳龙指示外交团队坚持「共识决」原则，表明「若中国不与台湾协商，我方将坚决不同意」的立场，并向其他会员说明我方关切，争取了解及支持。

涉外官员表示，在我方表达立场后，也获得许多理念相近会员正面回应，并称许台湾外交人员的发言内容「强而有力」，亦有国家洽询「反台独22条」内容盼研议，更了解台湾的忧虑和主张。外交部也同步让在秘鲁的国安高层人士知悉，并经呈报层峰拍板后，据此与中方进行协商，同时与友我国家官员保持密切联系，促请协助向中国表达同样关切，最终促成中国做出符合台湾要求的具体承诺。

官员透露，在协商过程中，中方官员不仅曾劝说台湾退让，也动员扈从国家发言影射台湾阻挠中国办会，本次主办国秘鲁也疑似在中国压力下数次试探台湾底线。而，前线外交人员均坚定立场表示「若不沟通，就不可能同意中国主办」，并未退让。

涉外官员指出，由于台湾展现强硬态度，并获得G7等理念相近国家支持，中国最终同意在APEC架构下与台湾「对等协商」，大大提升台湾在APEC的能见度。官员透露，有鉴于中国发布「反台独22条」，并加剧对台舆论、心理、法律「三战」等种种文攻武吓作为，此次台湾与理念相近国家密切协调合作，成功阻止中国跳过与台湾沟通协商的意图，「在过程中极大化自身优势，表现可圈可点。」

对最终谈判成果，涉外官员透露，前线外交人员的努力下，成功维护了台湾参与国际组织的地位，并确保台湾与中国在国际组织架构中的对等互动，迫使在众多国际场域傲慢的「战狼」回归谈判桌。据了解，总统赖清德也高度肯定外交人员的表现。