纽西兰大选首重对中国贸易 安全议题跃台面

纽西兰经济正努力复苏之际，新任领导人势必将尽力维系纽西兰与最大贸易伙伴中国的关系。（示意图／shutterstock）

纽西兰14日将举行国会大选。目前普遍认为，无论哪党执政，外交政策不至于有结构性改变，将首重延续与最大贸易伙伴中国的贸易关系。但此次选举，纽国参与AUKUS可能性等安全议题也跃上台面，外界关注在地缘政治挑战下，纽国是否对在区域扮演的角色展开新思考。

纽西兰因新冠疫情经济衰退，使得民生、经济、通膨及政府税收等议题成为此次大选主要争辩焦点。至于外交政策，目前普遍认为，无论哪一个政党执政都不至于有结构性的变化，将有一定的延续性与一致性。

此外，在纽西兰经济正努力复苏之际，新任领导人势必将尽力维系纽西兰与最大贸易伙伴中国的关系。可能新总理人选的劳工党及行动党领导人，也多次表达纽西兰与中国经贸关系的重要性。

其中，看好成为新任总理的国家党党魁卢克森（Christopher Luxon）被视为对发展与中国经贸往来更加积极。他曾抛出以私人及外国基金更快速拓展基础建设主张。

被问到国家党是否接受中国资金支应道路建设费用时，卢克森直言「绝对会」，引起不小风波。卢克森也曾表示，他承认世界各地地缘政治已经发生变化，「特别是我们地区，更具争议性、更具竞争力，我们需要用不同方式驾驭它」，但外交政策原则及价值观保持不变。

现任总理、工党领导人希金斯（Chris Hipkins）则在今年6月访问中国，目的在于寻求更多贸易与经济机会，为纽西兰突破经济困境。这趟访中阵容有29位企业家组团随行，希金斯更谨慎地避开新疆人权及安全议题等争议性话题。

值得注意的是，在维系与中国经贸的同时，纽西兰也意识到中国扩张，尤其是中国在太平洋岛国影响力扩大下带来的挑战。此次大选，两位可能总理人选也对相关安全议题做出回应，引起国际媒体注意。

希金斯领导工党执政期间，纽国政府在今年8月发布首份国家安全战略报告，提及纽西兰正面临地缘政治挑战。相关文件指出，中国对国际现有规范构成挑战，台海及南海局势对纽西兰有直接利益关系，呼吁以和平对话方式解决歧见。

此外，希金斯今年7月与澳洲总理艾班尼斯（Anthony Albanese）会面后首度表态，纽西兰对在AUKUS（澳英美三方安全伙伴关系）可能扮演的角色「保持开放」。卢克森9月则在一场领袖辩论会松口，若他上台组成政府，将「探索」加入AUKUS，看看纽西兰如何参与。

尽管上述希金斯、卢克森提及纽西兰参与可能性，指的是AUKUS的第二支柱（Pillar Two），也就是参与先进科技领域，而非AUKUS关键的核潜舰开发；但由于纽西兰一向被视为在安全议题相对边缘被动，两大党领导人对于争论已久、且可能触及中国敏感神经的AUKUS议题进一步表态，已是相当引人注目的改变。

两人在选举过程也曾针对台海议题发言。一场领袖辩论会上，希金斯及卢克森被问到「若中国侵略民主统治的台湾，声称台湾是自己的领土，并加强在台湾附近的军事活动，该怎么做？」

希金斯对此表示，台湾海峡的武装冲突对世界没有好处，纽西兰应该利用所有外交力量来避免这种情况。但他也补充，不应该谈论这样的假设。

另一边的卢克森则没有正面回应，仅说外交政策上，两个主要政党意见一致，并同意希金斯，谈论假设情境没有帮助。

除了纽西兰两大政党，可望在大选后与国家党组成联合政府的纽西兰行动党（ACT New Zealand），则对中国采取较为强硬立场，将在新一届国会与新任政府发挥什么影响力，同样值得关注。

行动党党魁西蒙（ David Seymour）为纽西兰今年3月首度成立「国会跨党派台湾友谊小组」成员之一。他10月接受媒体访问时表示，「不能因害怕中国，放弃与AUKUS的未来」，更主张将国防预算增加一倍，从国内生产毛额（GDP）占比1%增加到2%。

他甚至直言纽西兰2008年与中国签署自由贸易协定（Free Trade Agreement）犯下重大战略错误，「把自己的命运与中国连在一起，误认为中国正在变得更加民主。」行动党副党魁范维尔登（Brooke van Velden）也曾于5月29日抵台访问4天，强调行动党「不畏中国施压，力挺台湾立场」。（编辑：陈惠珍）1121013