农发行通报“回头看”整改进展：深化支农质效差支行治理，实行不良贷款分池管理

21世纪经济报道见习记者程维妙 北京报道

7月8日，中央纪委国家监委网站公布了二十届中央第一轮被巡视单位的“回头看”整改进展情况通报。其中，农发行党委发布的通报约5600字，披露了巡视反馈重点问题整改落实情况、需长期整改事项进展情况、下一步工作安排等四方面内容。在需长期整改事项进展情况方面，通报提到，深入排查不良贷款廉洁风险，坚持把廉洁风险排查嵌入不良贷款处置流程，从严惩治、持续震慑。

根据党中央统一部署，今年4月6日至6月25日，中央第五巡视组对农发行党委开展了巡视“回头看”。去年9月20日，中央巡视组向农发行党委反馈了巡视“回头看”意见。

在巡视反馈重点问题整改落实情况方面，通报称，农发行强化政策性银行职责定位，厘清业务边界，规范产品使用。积极履行主责主业，2023年，支持东北地区黑土地保护面积是2022年的3倍，年末农业科技贷款余额和种业基金投资额分别较年初增长32.6%、25%。加大对大豆、油料全产业链的支持力度，主动申请专项贷款产品，2023年投放大豆扩种相关贷款同比翻番。

此外，农发行已完成的整改事项还包括强化风险防控、强化全面从严治党严的氛围、强化领导班子队伍建设、强化改革政治担当等。

其中在强化全面从严治党严的氛围方面，农发行强化与驻行组贯通协同机制，以“零容忍”的态度严惩腐败等违纪违法行为。常态开展述责述廉、党委班子成员“画像”和经济责任审计。持续深化重点领域专项治理，深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治等。深入开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理，严肃查处违规违纪违法行为，在全行通报典型案例。“上一轮中央巡视移交的相关问题线索已全部办结。”通报称。

在强化领导班子队伍建设方面，按季跟踪督导党建领航工程，将年度重点任务落实情况纳入各级党组织书记述职评议考核内容。深化支农质效差支行治理，加强员工异常行为排查，推进县级支行党支部规范建设。

对于需长期整改的事项，农发行推进常态长效整改。在风险防控化解方面，加强潜在风险客户管理，强化日常监测，逐企业跟进风险化解，指导省级分行分类施策，持续加大清收处置力度。在不良清收处置和深挖风险背后腐败方面，实行不良贷款分池管理，做实重点区域综合治理，提级推进重大客户风险化解，着力控新降旧。强化账销案存资产追索，落实专人跟踪督导。深入排查不良贷款廉洁风险，坚持把廉洁风险排查嵌入不良贷款处置流程，从严惩治、持续震慑。

年报显示，农发行2023年末贷款余额8.79万亿元，比年初净增1.05万亿元、增长13.57%，政策性业务占比 94.38%，较年初增加 0.79 个百分点。全年新发生不良贷款239.69亿元；累计清收处置不良贷款75.30亿元。2023年末，农发行合计不 良贷款余额 398.60 亿元，不良贷款率 0.45%。

公开资料显示，近年来，已有包括农发行天津市分行原党委委员副行长张眉、农发行原客户三部总经理李光、农发行原一级总监卢纯才等在内的多位农发行现任、前任干部被查。

农发行在本次通报中称，下一步将继续坚守主责主业，进一步惩治腐败，扎实推进人才强行工程，巩固提升巡视整改成果。