农委会脏手黑历史

（图／本报系资料照）

台北农产运销公司（北农）26日改选董监事，农委会失去北农控制权，其推举的董事与青果合作社当选之2席董事全数竟退席抗议，导致之后讨论人事案的临时董事会流会，农委会还痛批台北市政府「霸道作风」严重伤害公司之正当治理。但其实，农委会干预农业组织的劣迹斑斑，才是真正的霸道作风。

农业组织长期以来政治倾向偏向国民党，所以成为民进党的眼中钉。绿营二次执政后遂处心积虑介入其运作，农委会过去使用的手段包括：

一、农田水利会模式。农业水利管理制度由来已久，主要都是由用水的农民自治管理，由水利会的会员自行调配水源。因水利会对选举有相当的影响力，民进党执政后强行修法，于2020年10月1日改制为公务机关，将水利会资产收归国有，直接任命各地处长，成为其酬庸工具，使得水利建设与水权调度大不如前。

二、《农会法》模式。2022年农委会提出《农会法》修正草案，打算由中央主管机关指派10至12位「专业理事」担任中华民国农会理事会之理事，借以插手全国农会。若通过立法，将进一步将手伸进各地农会及渔会，农业组织的自治机制将荡然无存。所幸在舆论高度反对下，农委会才被迫删除该提案。

三、补助要胁模式。尝试《农会法》修法一途失败后，农委会仍未放弃干预农业组织的企图，改以庞大的农业资源，尤其是农业补助款，交换农会人事权。就有农会高层表示，农委会直接要求农会需提供1/3的理事名额。

四、前北农模式。在柯文哲任台北市长期间，农委会主导北农，只要有关系，即使缺乏农产运销专业亦可担任要职，例如由44岁的「250万实习生」吴音宁任总经理、37岁的陈平轩空降为北农副总，硬塞新潮流系的翁震炘担任总经理，种种荒唐行径让公司治理精神荡然无存。

根据北农公布的股权结构，农委会与台北市政府均为22.76%、青果合作社9.48%、各级农会24.8%、农产品贩售商及其他20.19%。农委会加上其控制的青果合作社已拥有32.24%股权，本届北农改选原本被认为是一场势均力敌的选战，结果贩运商倒戈，足见农委会的作法与北农的经营已引发民股的高度不满。

恣意妄行的农委会不知检讨，还诬指北市府企图全数包揽常董之席次是霸道作风。但从北农的董事会选举正可看清，谁才是漠视农民与消费者权益的政治操作者？（作者为中华经济与金融协会副秘书长）