虐童案 兒盟再度致歉坦言疏漏

儿盟发言人王定正（左起）、董事长林志嘉、董事冯燕、策略长陈丽如昨针对「剀剀案」再度向社会大众鞠躬道歉。记者苏健忠／摄影

一岁男童「剀剀」遭保母虐死案引发社会关注，政院昨邀收出养服务提供者、地方政府等相关单位，召开「强化社安网中央督导协调平台会议」，会中决议将调整收出养程序，地方政府将协助分工，未来访视指引也将明订若保母或寄养家庭拒访，可由地方政府找警察强制进入。

林万亿强调，目前其实已规定，若保母或寄养家庭不接受访视，社工可强制进入屋内，但许多社工并不清楚此条文，未来新指引将强调此条文。

儿盟董事长林志嘉昨则再度向社会大众鞠躬致歉，坦言儿盟确实有行政制度疏漏，也坦承事件初始处理顺序错置，必须向剀剀及家属致歉，也向社会大众道歉，这个结果不该由社工承担全部责任。

儿盟并提出精进收出养流程、改善社工督导机制、社工儿少保护风险敏感度培训等三大改善措施，内部也将检讨社工待遇、工时、推动业务责任保险制度。

至于林志嘉是否请辞负责？儿盟仅说，经卫福部、教育部要求，预计于四月十五日补选董事。

儿盟董事冯燕表示，董事会成员都是志工，从未支薪和领取出席费；对于遭指董事会未利益回避，她坦承确有疏失，也将请示主管机关后补正。

对于卫福部、教育部日前联合稽查儿福联盟，并公布七大缺失，冯燕表示，将配合中央规范增加评估机制，并加强与地方政府及网络的横向合作，视个案状况提高访视频率、将扩大社工例行培训。

林万亿表示，过去出养必要性是由服务提供者评估，但地方政府拥有更多资源及资讯，应积极介入，决定是否让家庭出养孩子，不该交由收出养服务提供者来评估。再者，民间团体在提供后续服务时，还可取得报酬，若还是负责前端收养评估，则有利益冲突之嫌，因此昨与会专家均支持分工调整。

至于暂时性安置的选项众多，包括，保母、寄养家庭、机构等形式，林万亿表示，传统由收出养服务提供者决定，「但这并不周延」，各地方政府同意改由政府及社福单位共同商量，政府则需提供保母品质、寄养家庭资格等资讯，社福团体、政府等社工应多久访视一次，也需做好权责认定。

林万亿也提到，单靠提升访视频率，仍无法解决问题，必须综合评估安置阶段、孩童特殊需求等因素。

此外，台湾世界展望会将终止开办逾卅年的家庭寄养服务。对此，林万亿表示，国内寄养家庭招募不易，世展及其他团体均向政府反映，应扩大召募寄养家庭，展望会停办家庭寄养，将造成一定影响，但政府会推出新的作法，尽快补足缺口。