诺鲁2度与我断交 友邦剩12国

2023年10月诺鲁前总统昆洛斯访台参加国庆活动，返国后于25日遭国会赶下台，图为昆洛斯（左）与蔡英文总统（右）当时一同品尝台湾特色口味冰淇淋。（本报资料照片）

诺鲁共和国

总统大选刚落幕，诺鲁15日突然发表声明与我断交，外交部政次田中光随后开记者会表示，诺鲁向我寻求巨额经济援助不成转向对岸，并宣布与我国断交。这是蔡英文总统任内第10个断交国，我邦交国仅剩12个。诺鲁之后，是否引发一连串断交？田光中说，他相信中国肯定还在运作。

我总统选举结果在13日出炉后，诺鲁总统亚定还向民进党总统当选人赖清德致贺电，期待与新政府合作。不料事隔两天，亚定表明将与台湾断绝关系，承认中华人民共和国。

外交部15日中午11时45分获知诺鲁可能宣布断交，当时诺鲁已不愿见我国大使，堪称是「突袭式断交」。

外交部长吴钊燮正在瓜地马拉参加新任总统就职典礼，外交部随即向吴钊燮报告，吴钊燮「非常愤怒」，因为他自认在诺鲁花了很多心思。

突袭式断交 蔡政府任内断10国

亚定昨午在诺鲁官方脸书宣布断交决定后，外交部立即举行记者会说明。田中光说，政府获悉诺鲁将以联合国第2758号决议及「一中原则」等理由，与中华民国断交，为维护国家主权与尊严，决定自即日起终止外交关系，全面停止双边合作计划，撤离大使馆及技术团等相关人员，并要求诺鲁关闭其驻台大使馆。

蔡政府过去多年来致力维持与诺鲁的邦交，蔡英文2019年出访诺鲁，诺鲁前总统昆洛斯前年11月受邀来台访问，去年并率团参加台湾国庆大典，国宴时安排坐在主桌，与蔡英文共享香菜口味冰淇淋。

向我索巨额经援遭拒 转向中共

不过，田光中透露，外交部去年就已掌握相关情资，当时昆洛斯出席国庆活动及第7届玉山论坛，态度摇摆，一度欲取消访台，内阁团队也研拟外交转向，之后诺鲁通过对昆洛斯的不信任案，我国与诺鲁关系也一度回稳。

今年1月12日外交部曾派专使前往诺鲁，诺鲁以澳洲要关闭其难民处理中心（RPC）、举办运动会需要田径场工程经费、澳洲将关闭在该国的银行等理由，向我国索取巨额经援，尤其澳洲关闭的诺鲁难民处理中心（RPC）所造成的财政缺口是「台诺关系最后一根稻草」，折合新台币约26亿元，占诺鲁年度预算超过5成。

我国与诺鲁曾在1980年建交，2002年7月21日诺鲁因债务问题与大陆建交，我国在23日宣布两国断交，之后因大陆的承诺未落实，2005年台诺恢复邦交，如今诺鲁再次和大陆建交，田光中对于诺鲁的轻诺寡信表示遗憾。

外界质疑外交部对诺鲁断交，未能事前掌握，田中光也证实，选后因为诺鲁曾发贺电，当时未发现断交事宜「这可能是一种烟雾弹」。

至于未来是否会引发一连串断交事件？田中光说，相信在这个节骨眼，中国应该还在运作一些事情，会想尽方法打击台湾，外交部目前也很警戒，密切注意相关情势发展。

与陆竞逐太平洋岛国 美国挫败

大陆外交部与国台办15日先后发声明表示，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。诺鲁政府决定与中国复交，证明一个中国原则是人心所向，大势所趋。中国愿与诺鲁在一个中国原则基础上开启两国关系新篇章。

诺鲁与台湾断交，既是两岸关系紧张的体现，更是美中竞逐太平洋岛国的一环。大陆在2017年先后与11个太平洋岛国签署一带一路协议，索罗门为得到大陆挹注，在2019年与我断交，在2022年4月与大陆签署安全协议，引发美澳关注。诺鲁转投大陆怀抱，不只是台湾的挫败，也是美国的挫败。