一张图看蔡英文上任3年半断6邦交国 只剩下16友邦

总统英文索罗门群岛总理苏嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)。(组合图/记者叶南州摄、达志影像美联社

记者袁茵/综合报导

索罗门群岛近日不断爆出与台湾断交、转向和中国大陆建交的消息,而16日晚间外交部也证实,索罗门群岛确定成为总统蔡英文2016年上任至今,断交的第6个邦交国。回顾之前断交的5个邦交国,断交原因几乎都是中国巨额金援,而2018年则是台湾断交最多的一年。

蔡英文在2016年5月20日就职后,同年12月21日,位于非洲圣多美普林西比就与我断交,并且在同月26日和中国大陆建交。这是蔡英文上任后第一个被断的邦交国,被外界视为中国大陆给台湾的「小小警告」,主要是为了报复她和美国总统川普通话的行为。

▲蔡英文上任后友邦断交表。(图/ETtoday新闻云整理制表

到了2017年6月13日,曾是台湾最重要、有签订自由贸易协定巴拿马宣布,与中国大陆建交,结束了台巴长达106年的邦谊。当时我驻巴拿马的大使曹立杰说,在巴拿马总统宣布与我断交后,同仁们奋斗不懈,也尽了所有努力,仍认为还有希望。最终曹立杰回国时,带回了自巴拿马降下的中华民国国旗眼眶泛泪地向时任外交部长大维说,会继续为了国家荣誉尊严努力。

由于中国大陆长年投资巴拿马,因此有人将台关系生变的主因推给经济,但也有学者认为,是巴拿马担忧自己在国际上的处境,不想被国际外交圈孤立。

▲中国国务院总理李克强(右)与巴拿马总统瓦雷拉握手。(图/图/达志影像/美联社)

2018年则是蔡英文上任后,台湾断最多邦交国的一年,短短3个月左右就断了3个邦交国。2018年5月1日,多明尼加共和国宣布和中国大陆建交,并与我断交。虽然台湾当时援赠高达新台币10亿元的军备,希望能稳住邦交国,但有政府高层透露,多明尼加仍选择了中国大陆提供的30亿美金投资,正式结束与台湾77年的邦交关系。

当台湾还在思考真正与多明尼加断交的原因时,来自西非布吉纳法索,又给了台湾一次重重打击。布吉纳法索在5月24日以「捍卫全国人民福祉」的名义,与我国「再次」断交,结束24年友谊。

▲中国大陆与多明尼加建交。(图/路透社

讽刺的是,布吉纳法索外交部长巴力(Alpha Barry)于2017年才充满自信地说,「我们收到一个无礼的建议,对方称,『若和北京建交,会给你们500亿美元,甚至更多。』」但他悍然地拒绝了提议,强调不会为了钱背叛台湾。

2018上半年被断2个邦交国,重挫了蔡英文上台时称的「踏实外交、互惠互助」言论,然而这年的断交风暴还没结束,2018年8月21日上午7时,外交部掌握到萨尔瓦多即将和中国大陆建交,外交部长吴钊燮确定所有外交途径无效后,主动宣布与对方断交,而萨国也在当天10时宣布与中方建交。

▲中国大陆与布吉纳法索建交。(图/路透社)

由于中国大陆与萨尔瓦多建交的时间,刚好是在蔡英文出访巴拉圭、贝里斯2友邦的「同庆之旅」回台隔日,因此外界认为,这是在惩罚蔡英文与美国外交有突破,以及报复美国实施「台湾旅行法」。

不包括这次的索罗门群岛在内,蔡英文上任3年半,已经被断了5个邦交国,就在面临2020总统大选前夕,外交部在16日证实,索罗门群岛执政党民主进步执政联盟(DCGA)召开特别核心会议,针对是否与大陆建交进行投票,与会的33人中有27人支持转向大陆,6人弃权,0人支持与台湾维持邦交,代表被断交的邦交国数量又再次增加。

其实,在北京的外交圈早盛传,在8月份时,索罗门组调查小组到北京,尽管对外宣称一无所获,但实际上敲定5亿美元(约150亿新台币)的金援案,且为设定经费的使用项目,打算在9月结束前就与台湾断交;而在媒体揭露后,涉外权威人士证实,已跟多国的相关单位进一步做了多方的确认。

目前台湾只剩下16个邦交国,包括在欧洲的教廷亚太地区的古里巴斯马绍尔群岛诺鲁共和国、帛琉共和国、吐瓦鲁国,非洲的史瓦帝尼(史瓦济兰),拉丁美洲及加勒比海地区的贝里斯、瓜地马拉、海地、宏都拉斯尼加拉瓜、巴拉圭、圣克里斯多福及尼维斯、圣露西亚、圣文森

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