欧盟执委会建议乌克兰成为候选国

北约15、16日召开国防部长会议，确认北约将从规模和快速反应两方面，增强部署在波罗的海三国、波兰、罗马尼亚等8国的部队作战能力。图为2019年5月驻德北约快速反应部队。（新华社）

德法义领袖16日才连袂访乌克兰首都基辅，欧盟执委会（EC）17日就提案，建议乌克兰成为欧盟候选国，为欧盟领袖在下周峰会上签署这项提案舖路。执委会主席范德赖恩告诉记者：「我们知道乌人愿为实践欧洲理念牺牲，但我们希望，他们与我们一起活着拥抱欧洲梦。」

执委会正式建议给予乌克兰「欧盟候选国」地位，象征乌国即将踏上漫长的入欧之路。欧盟官员表示，候选国资格是用来「鼓舞士气」，对乌克兰除了是表达对其抵御俄国入侵的支持，更是要激励乌国进一步改革，因为欧盟认为乌方必须加强打击贪腐、制衡寡头、立法遴选最高法院法官、保护少数族群、实践媒体革新等。

法国总统马克宏16日表示，欧盟主要国家领导人已决定不附加条件授予乌克兰候选国地位，预计在23日峰会上通过；然而要一个饱受战火蹂躏的国家在不到7个月内做出改革似乎不切实际，欧盟亦不太可能接受处于战争状态的国家成为一员。执委会高级官员瓦尔赫利17日表示，现在就谈入欧「还早」，届时若乌克兰未达评审标准，「一旦符合所有条件，我们就会重新审议。」

无论是申请入欧获得批准、取得候选国资格、成为正式会员，各项进程都要花上许多年；即使在承平时代，与乌克兰人口数相似、有着相似历史的邻国波兰，也花了10年才成为正式成员国。另，土耳其在1999年取得正式候选国身分，至今依旧没有入欧迹象。

马克宏16日与乌国总统泽伦斯基在记者会上热情相拥，但泽伦斯基却一脸不情愿。马克宏重申，法国会继续制裁俄国，但欧洲无意介入战争，因此法国不会向乌军提供高阶武器。

对于乌克兰获荐成为欧盟候选国，克里姆林宫发言人培斯科夫17日表示，俄方将持续关注，尤其感谢法国在调解各方分歧上的贡献，俄方希望欧洲领导人可以说服基辅看清当前的局势。

另方面，北约成员国一连两日防长会议16日结束，会上讨论加强欧洲东部的驻军及威慑力，以防范俄国扩大侵略乌克兰以外地区。北约秘书长史托腾伯格表示，会议在有关增加更高备战级别驻军的议题取得显著进展；但美国防长奥斯汀拒绝交代美军在欧洲部署的变化，仅称会与盟友在必要时迅速派军，包括在该区设置更多装备及高警戒级别的驻军。

俄国外长拉夫罗夫16日接受英国BBC专访时重申，乌克兰境内有新纳粹势力，俄军在乌国的行动是要「去纳粹化」。他主张：「我们并没有入侵乌克兰。我们宣布了一项特殊军事行动，因为我们已经没有别的方法可以向西方解释，拉拢乌克兰加入北约是一种犯罪行为。」