裴洛西催生Chip 4 防大陆产业崛起

台积电12吋晶圆厂房内部生产过程。(台积电提供)

当外界聚焦美国众议院议长裴洛西访台政治效应的同时,其背后的经济意涵或许更值得玩味。台经院产经资料库总监刘佩真认为,美国要业者选边站,借此巩固自身在半导体产业的领导地位。中国人民大学国际关系学院教授李巍表示,裴洛西此行另一现实意图是要力促美国与台日韩晶片四方联盟(Chip 4)成形;他呼吁,中国既要最大限度保住半导体研发和生产优势,更要善用经济外交工具分化Chip 4。

美国《晶片法》将挹注520亿美元,增加国内半导体产量,并在5年内提供超过1000亿美元的研发资金,不过也设下但书,要求受补助企业10年内不得在中国投资28奈米以下的先进晶片、建立先进制程的附加条件。

刘佩真说,目前宣布赴美投资的台厂仅有台积电与环球晶,这几年由于两岸关系紧张,台湾半导体厂没有赴中投资新建厂房,仅有台积电针对南京厂28奈米扩产,未来在美中持续争霸、两岸关系未能和缓下,台籍半导体在中国产能布建脚步应暂时停滞。但台湾半导体厂产能逾9成在台,因此暂停对中国投资对相关公司营收、获利影响甚微。

刘佩真认为,会受到《晶片法》附加条款冲击较大的是南韩三星,因为三星2012年以来在中国大举投资258亿以上,位于西安的NAND Flash快闪记忆体厂,占三星产能超过4成,未来若无法持续扩充产能或是导入更先进制程则不利后续发展。

裴洛西此行访台与台积电董事长刘德音会谈的举措,普遍被解读为美国亟力拉拢台湾,盼与日韩共组Chip 4建立半导体关键供应链齐力抗中。

李巍在大陆《外交评论》撰文指出,当前美国正在积极构筑把中国排除在外的半导体产业联盟,试图借用其盟友伙伴的力量来扩大其产业权力的辐射范围,既要保障美国自身供应链安全,又要阻止中国的半导体产业崛起。