批陈吉仲留太多烂摊 苏焕智盼调整进口蛋采购规则：不该球员兼裁判

进口但风波 苏焕智：政府调整游戏规则不该球员兼裁判。（示意图／本报资料照）

前农业部长陈吉仲日前因进口但风波辞职下台；台湾维新召集人苏焕智认为，陈吉仲留下进口太多的烂摊子；「专案进口政府采购」的模式，已经证明彻底失败！政府在调整游戏规则时，要自我节制扮演好游戏规则制定者，并坚守裁判的角色。不应该跳入扮演球员兼裁判的角色。

苏焕智今在脸书指出，陈吉仲跟林聪贤虽然下台但问题仍无解；专案进口蛋的难堪及贪污图利责任争议却仍未停歇。而随着极端气候变迁加剧，禽流感每年愈演愈烈，每年二、三月以后缺蛋危机恐成常态化，所以如何因应的缺蛋危机的对策，其实非常重要。如果只停留揭弊究责，对国会过半的执政党恐怕也是停留在狗吠火车，官官相护而人民无可奈何。

他认为，为什么要由政府委托厂商专案进口呢？为何不能尊重市场机制？鸡蛋是基本民生必需品，本来民间就可以自由进口，只是关税高达30％。所以一旦国内鸡蛋生产短缺，造成鸡蛋价格上涨一倍、二倍或三倍时，应该考虑增加国内蛋的供给，以平抑物价；可以考虑立法授权（或依宪法紧急命令）由政府于「限定期限内取消关税、及进口后第一次交易营业税」，以增加贸易商进口鸡蛋诱因。

他说，必要时并得采取鸡蛋逐颗补贴一定金额的模式。此种模式就是尊重市场公平竞争的机制。

苏焕智指出，陈吉仲专案进口政府采购的模式，就是扭曲市场机制。同样都是进口商，受农业部委托的不但有补助，而且又有中央畜产会专买，根本不必担心通路问题。但其他的进口商则没有得到补助，而且要自己寻找通路。显然立足点并不平等。

他认为，专案进口政府采购的模式，导致进口量太多，5100万颗蛋最后因为超过安全保存期限必须销毁，而且增加了2亿多元的支出。太多专案进口蛋，导致中央畜产会被迫必须拜托蛋商帮忙卖蛋。甚至进入做冷冻杀菌液蛋，而进入食品加工系统。非常浪费国库。

他说，专案进口计划的期限定在2023年12月底，时间拉得太长，已经超过鸡蛋短缺的关键期3、4、5月。这也是造成5100万颗进口蛋被销毁。专案进口量太多，对于大部分的鸡农也造成伤害，美其名言平抑物价，但就是打压鸡农。

他表示，政府采购未经公开采构程序，破坏市场公平竞争机制，并不可取。但既然陈吉仲决定采购了1.4亿颗蛋，就应该依据政府采购法，采取公开招标采购的程序。未经公开公平竞价的程序，显然是图利特定厂商。

农业部主张每一个鸡蛋生产国家都有邀请该国家的其他厂商比价，所以主张并无不法及不合理。他认为，参与公开比价的厂商，其实不应该局限于该国家，而应该所有贸易商都可以会参与比价才合理。

他说，专案进口鸡蛋因为进口太多卖不出去，农业部委托液态蛋的工厂，把进口蛋变成冷冻杀菌液态蛋。将这些可能即将过期，或者是实质过期的蛋，冒充本国的液蛋，的确是非常容易蒙混过关。由于农业部是球员兼裁判，所以其辩解的公信力显然缺乏公信力。

他表示，「专案进口政府采购」的模式，已经证明彻底失败，图利的刑责，仍待追究！但政府破坏市场机制的根本问题，花钱却没效率。